Губернатор Виктор Басаргин сформировал свою структуру правительства, в которой отказался от наиболее радикальных нововведений своего предшественника Олега Чиркунова. Так, окончательно закрыт офис «Культурная столица». В своей работе правительство будет опираться на помощь «Единой России»: экономический блок поручат секретарю отделения Алексею Чибисову. Контроль за ресурсами и документооборотом правительства господин Басаргин решил оставить под своим контролем.
Вчера губернатор Пермского края Виктор Басаргин представил депутатам новую структуру правительства. Последний состав правительства с незначительными изменениями действовал с 2010 года и, по сути, был площадкой для постоянных экспериментов экс-губернатора Олега Чиркунова. Кабинет министров-2010 — это появление к пяти старым блокам нового (выделение из «Развития инфраструктуры» «Управления ресурсами») и создание под выполнение конкретных задач трех проектных офисов со своими вице-премьерами («Культурная столица», «Инновационный кластер», «Реформа здравоохранения»). Еще один эксперимент 2010 года: общественная безопасность была отдана в социальный блок. Также из ряда министерств были выделены агентства, которые стали подрядчиками-исполнителями (блок «Управление учреждениями»). Часть нововведений к концу работы губернатора Олега Чиркунова была демонтирована: было объявлено, что реформа здравоохранения края проведена, а проект с инновационным кластером без широкой огласки был свернут после избрания депутатом вице-премьера Елены Гилязовой.
Новый губернатор раскритиковал функционально-целевую структуру правительства, заявив, в частности, что разделение заказчиков в виде министерств и агентств-исполнителей себя не оправдало, так как никто из них ни за что не отвечал. Тем не менее, на полный демонтаж блочной структуры господин Басаргин не решился: «Решили сохранить преемственность, обойтись без революционных изменений».
Количество вице-премьеров сократится с семи до пяти. В новой структуре губернатор ожидаемо ликвидировал последний проектный офис «Культурная столица» (его возглавлял вице-премьер Борис Мильграм), а также блок «Управление учреждениями» (вице-премьер Татьяна Галицина). Таким образом, министерствам возвращаются функции заказчика и исполнителя. Также в отдельный блок губернатор вернул «Общественную безопасность», а некогда разделенные блоки «Развитие инфраструктуры» и «Управление ресурсами» стали вновь единым целым.
Новое правительство Виктор Басаргин журналистам окрестил «социальным»: «Серьезный акцент будет сделан на социальный блок». Впрочем, судя по функционалу, суперведомством в правительстве становится блок «Природопользование и инфраструктура». В этом блоке сконцентрированы рычаги управления практически всем хозяйством Прикамья. В суперблок не вошло вновь созданное на базе агентства министерство по имущественным и земельным отношениям: его будет курировать лично глава региона. Из нововведений в правительстве: в штате появится министерство правительственных инфокоммуникаций (как ожидается, его возглавит Евгений Балуев, начальник аналитического управления аппарата). Цель — создание электронного правительства, предоставления услуг жителям края в электронном виде. Также будет создано агентство по инвестициям и внешнеэкономическим связям. «Работа с внешними агентами по принципу одного окна», — отметил губернатор. С целью повышения прозрачности, уменьшения финансовой нагрузки и оптимизации затрат будет создано агентство по госзакупкам.
О кадровых решениях господин Басаргин, лично возглавивший правительство, объявит сегодня на заседании кабинета министров. Глава уточнил, что некоторые должности займут компромиссные фигуры, а также появятся не пермские управленцы. Состав кабинета министров поменяется на 70–80%. Некоторые члены правительства, которые не попадут в новый состав, уже предупреждены: их попросили написать заявления. Среди тех, кто с большой долей вероятности покинет свои посты, — министр образования Николай Карпушин и министр культуры Александр Протасевич. Скорее всего, сохранит свой пост министр соцразвития края Татьяна Абдуллина. Новым министром здравоохранения станет руководитель горздрава Анастасия Крутень, «социальным» вице-премьером — Надежда Кочурова, вице-мэр Перми. По всей видимости, «компромиссной фигурой» станет и.о. секретаря реготделения «Единая Россия» Алексей Чибисов, которому предложен пост экономического вице-премьера. Среди бывших подчиненных господина Басаргина из Минрегионразвития РФ ожидается появление в Перми Елены Абузяровой, управделами министерства. Она станет новым главой аппарата. На пост инфраструктурного вице-премьера будет назначен также выходец с Урала.
«Каждый строит структуру под свою политику и под свои знания. Эта система не застывшая», — прокомментировал „Ъ“ преобразования бывший премьер Николай Бухвалов. Экс-губернатор Прикамья Геннадий Игумнов считает, что блоком «Природопользование и инфраструктура» должен руководить суперпрофессионал, «не в общих чертах знающий ресурсную тематику»: «Конечная цель блока — благотворно влиять на экономику региона, чтобы была конкретная отдача в виде новых рабочих мест, в виде повышения качества услуг в ЖКХ, в виде экологии». Начальник УМВД Перми Павел Фадеев считает усиление блока общественной безопасности правильным решением. «Безопасность не ограничивается только полицейскими функциями, речь идет и о безопасности на транспорте, во время общественных мероприятий, финансовой безопасности. Вопросов очень много».