Губернатор Пермского края Виктор Басаргин вчера объявил о составе правительства. Ведущие позиции в нем достались выходцам из Свердловской области и коллегам по Минрегиону: руководить одним из ключевых блоков — инфраструктурным будет экс-глава корпорации «Урал промышленный — Урал полярный» Олег Демченко. В то же время на традиционно проблемные «социальные» должности назначены исключительно пермяки. Эксперты „Ъ“ отмечают, что в правительстве оказалось много «случайных пассажиров».
Вчера губернатор Пермского края Виктор Басаргин обнародовал новый состав правительства, которое намерен лично возглавить. Структуру кабинета министров, напомним, он представил накануне на пленарном заседании заксобрания. Как и обещал глава Прикамья, он попрощался с большинством членов правительства Олега Чиркунова. Свои портфели сохранили лишь четверо из 26 человек: министр финансов Ольга Антипина, министр социального развития Татьяна Абдуллина, министр спорта Павел Лях и министр культуры Александр Протасевич. Последний, по словам Виктора Басаргина, «компромиссная кандидатура, которая еще раз показывает, что все, что было наработано, остается в багаже правительства и губернатора».
Пермяки заняли всего два блока из пяти: «социальным» вице-премьером стала замглавы администрации Перми Надежда Кочурова (заменила Екатерину Бербер), а «экономическим» — лидер пермских единороссов, депутат заксобрания Алексей Чибисов (заменил Олега Шевченко). Отметим, что «социальный» блок подвергся изменениям меньше всего. Как и прежде, в правительстве работают Татьяна Абдуллина (минсоц), Александр Протасевич (минкульт), Павел Лях (минспорта). Только Раиса Кассина, ранее замминистра образования, заменила своего шефа Николая Карпушина, ушедшего в отставку. Надежда Кочурова на место министра здравоохранения привела свою подопечную, главу управления здравоохранения администрации Анастасию Крутень, которая заменит Дмитрия Тришкина, возглавившего подмосковный минздрав.
Зато в подчинении единоросса Алексея Чибисова, который станет во главе «экономического» блока, сплошь новые лица. «Коллеги адекватны тем должностям, которые им предложены. Все, как и я, кроме господина Тартаковского, новые в госслужбе люди», — отметил единоросс. Главой самого многострадального ведомства, где за последние годы сменился не один руководитель, — министерства промышленности, инноваций и науки станет Александр Тартаковский (заменит Ксению Новикову). Он уже работал в краевом правительстве — советником председателя правительства Николая Бухвалова. Главой министерства сельского хозяйства назначен экс-гендиректор ОАО «Агрокомплекс „Кунгурский“» Олег Шипиловских (заменит Александра Логачева). Из бизнеса он ушел в начале 2011 года после того, как Росимущество продало 100% акций агрокомплекса предприятию «Телец». Руководить министерством предпринимательства и торговли доверили гендиректору Карпинского электромашиностроительного завода (Свердловская область) Кириллу Хмаруку (заменит Константина Пьянкова). Главой вновь создаваемого министерства правительственных инфокоммуникаций станет Евгений Балуев, до этого руководивший аналитическим управлением аппарата правительства.
И пермским, и свердловским управленцем можно считать Дмитрия Самойлова, вернувшегося к управлению регионом. Он возглавил блок «Территориальное развитие» (заменил Владимира Цветова). Напомним, господин Самойлов являлся одним из заместителей экс-губернатора Геннадия Игумнова. Тогда он курировал «политическое» направление. После избрания губернатором Юрия Трутнева он трудоустроился в структурах «Уралсвязьинформа», а потом вовсе переехал в Екатеринбург. В 2010 году он выдвигался в заксобрание края по лысьвенскому округу, но проиграл главе «Пермэнергосбыта» Дмитрию Орлову. По данным нескольких источников, новым главой министерства по делам Коми-Пермяцкого округа станет экс-замглавы администрации автономного округа, главы приемной уполномоченного по правам человека Виктор Рычков (заменит Игоря Быкариза).
Наиболее влиятельным с точки зрения полномочий станет блок «Природопользование и инфраструктура» (объединены блоки «инфраструктура» Александра Кудрявцева и «ресурсы» Игоря Орлова). Руководить этим суперведомством будет первый гендиректор корпорации «Урал промышленный — Урал полярный» («УП-УП») Олег Демченко. Именно он будет курировать все основные инфраструктурные проекты: строительство нового пермского аэропорта, железнодорожного вокзала. В 2007 году Виктор Басаргин, тогда глава наблюдательного совета корпорации, замполпреда президента в УрФО, заключил с ним пятилетний контракт. Но уже в 2009 году господин Демченко подал в отставку. По одной из версий, по состоянию здоровья, по другой — в связи с желанием нового уральского полпреда Николая Винниченко поставить на ключевые должности своих людей. Во время его руководства «УП-УП» неоднократно критиковался в местных СМИ за высокие зарплаты и аренду дорогостоящих офисов. Под управлением господина Демченко пока один пермяк — Александр Фенев, который освободит место депутата Пермской гордумы и возглавит министерство энергетики и ЖКХ. Остальные — представители Свердловской области — кто именно, вчера „Ъ“ выяснить не удалось. Министром строительства и архитектуры, по данным „Ъ“, назначен Дмитрий Шаповал. Ранее он возглавлял департамент архитектуры Минрегионразвития РФ, а до этого являлся замдиректора департамента строительства, энергетики и ЖКХ ХМАО — Югры. Отметим, что господин Шаповал — второй человек из Минрегионразвития РФ, появившийся в команде губернатора. Первым, напомним, стал замглавы администрации губернатора края Сергей Юрпалов. К группе бывших сотрудников Минрегионразвития относится и Елена Абузярова, которая станет зампредседателя — главой аппарата правительства (заменит Макара Германа).
Судя по публикациям в СМИ, самой колоритной фигурой в новом составе правительства станет экс-министр внутренних дел Тывы Виктор Лесняк. Он назначен вице-губернатором — министром по вопросам общественной безопасности. Он с 1994 по 2007 годы возглавлял УВД Челябинска и, по данным местных СМИ, с 2000 года совмещал эту должность с депутатством в Челябинской думе.
Лично Виктору Басаргину, который возглавит правительство на переходный период — до октября текущего года, будут подчиняться глава минфина Ольга Антипина и министр по управлению имуществом и земельным отношениям Андрей Шагап, который ранее возглавлял Уральский филиал Фонда РЖС.
Собеседники „Ъ“ называют новый состав правительства слишком эклектичным. «Этому правительству придется очень тяжело. Его членам будет трудно срабатываться между собой.
У всех разные управленческие школы. Люди, пришедшие из разных сфер, представляют разные интересы», — считает бывший глава администрации губернатора Фирдус Алиев. Собеседники „Ъ“ в Свердловской области критично оценили назначение своего земляка Олега Демченко. «Корпорация „УП-УП“ всегда вызывала много вопросов. Появление господина Демченко в Прикамье — не лучший ход губернатора», — критикует один из экспертов. «Правительство как минимум „специфическое“. В Свердловской области эти фигуры не считались эффективными. У Виктора Басаргина не было в Екатеринбурге своей команды, поэтому, судя по фигурам, главным принципом отбора стало наличие даже „шапочных“ знакомств в той или иной сфере во время работы в полпредстве», — отметил глава Российской ассоциации политических консультантов Алексей Швайгерт. По его мнению, в нынешнем составе много «случайных пассажиров». Назначение господина Лесняка, по словам Алексея Швайгерта, является лоббистским решением какой-то политической группы. «С другой стороны, должности привлекательны не только для пермских групп влияния, а интересны многим, в том числе и москвичам. Их приход мог вызвать больше критики и вопросов», — резюмирует собеседник.