Недавно в России появился один интересный документ, который позволяет не обращаться к нотариусу для составления доверенности на управление автомобилем. Теперь можно сделать любую доверенность и на любую машину без лишних формальностей. Какие и кому это дает преимущества?
Доверяй — не заверяй
Если автомобиль, на котором вы ездите, не ваша собственность, то здесь не обойтись без доверенности. А вот без нотариуса можно и обойтись. Зачем платить пять минимальных зарплат (316 250 рублей)? Во всяком случае, "обращаться к нотариусу за удостоверением доверенности на право пользования (управления) автомобилем" — право, а не обязанность владельца.
Так что ваш доверитель может просто поставить свою роспись. И этого достаточно. Причем никаких взысканий за отсутствие на вашей доверенности подписи нотариуса на вас наложено быть не может. На сей счет Генеральная прокуратура недавно дала соответствующее разъяснение.
-------------------------------------------------------
Извлечение из Разъяснения Генеральной Прокуратуры РФ (опубликовано в N 1 "Российской юстиции" за 1996 год).
Приказом N 9-01-31-95 МВД и Минюста России с 1 сентября 1995 года введена в действие новая форма бланка доверенности. Текст доверенности не изменился, изменения внесли только в структуру бумаги, на которой исполняется доверенность.
Для доверенности на право пользования и распоряжения транспортными средствами законом предусмотрена простая письменная форма. Кроме того, граждане по своему усмотрению могут удостоверить доверенность нотариально.
Обязательное нотариальное удостоверение предусмотрено для оформления доверенности, выданной в порядке передоверия (пункт 3 ст. 187 ГК РФ), или доверенности на право заключения сделки, требующей нотариальной формы (пункт 2 ст. 185 ГК РФ).
Например, гражданину поручается продать автомобиль, а поскольку сам договор купли-продажи автотранспорта должен быть удостоверен нотариально (часть 2 пункта 1 ст. 161 ГК РФ), то и доверенность на право продажи тоже.
Упомянутый приказ распространяется именно на случаи нотариального удостоверения. Согласно пункту 1 Приказа, новая форма бланка вводится для применения нотариусами и должностными лицами органов исполнительной власти, которые уполномочены совершать нотариальные действия. При этом п. 6, влекущий признание недействительными доверенностей, исполненных не на новых бланках, применим только к нотариально удостоверенным доверенностям. Требования этого пункта не имеют отношения к доверенностям, заключенным в простой письменной форме.
Все ранее выданные доверенности продолжают действовать до истечения срока. После истечения срока доверенности гражданин вправе выдать ее в простой письменной форме и его нельзя обязать пользоваться новым бланком (конечно, за исключением вышеназванных случаев передоверия, изменения собственника и др.).
Например, собственник автомобиля хотел бы выдать доверенность на право управления автомобилем без обращения к нотариусу. В доверенности он должен указать: кто выдает, кому, на какой срок, основные характеристики автомобиля. Обязательное особое требование к доверенности — дата выдачи и, конечно, подпись собственника. Если, составляя доверенность, гражданин учел все эти моменты, значит, он располагает доверенностью простой письменной формы. На такие доверенности упомянутый приказ не распространяется. Гражданин передает доверенность своему представителю, который вправе ею пользоваться.
Действия работников ГАИ, требующих от лиц, управляющих автотранспортом, доверенности на новых бланках, незаконны. МВД следует усилить разъяснительную работу по применению приказа.
--------------------------------------------------------
А знают ли об этом сотрудники автоинспекции? "Никаких указаний по этому поводу от МВД мы еще не получали, — сообщили нам в 4-м отделе ГАИ, — а водители с "рукописными" доверенностями нам еще не попадались. Если такое произойдет, то машину мы отправим на платную стоянку и будем звонить в министерство. Спрашивать, что делать дальше..." Так что с доверенностью без подписи нотариуса пока лучше "попадаться" прямо министру внутренних дел.
Кстати говоря, иностранная доверенность в России тоже действительна. Но, помимо нотариально заверенного перевода, она должна быть легализована в органах юстиции. Если же доверенность вам выдали в Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Молдавии, Таджикистане, Туркмении, Узбекистане или на Украине, то никакой легализации и вовсе не требуется.
Но если доверенность подтверждает ваши права на пользование автомобилем, то право на его управление может быть подтверждено только водительским удостоверением, или, попросту говоря, водительскими правами.
Мой адрес не дом и не улица
Теперь абсолютно не важно, где вам выдали водительские права, — хоть в дальнем, хоть в ближнем зарубежье — ездить можно по всей России. И никакой гаишник не вправе отобрать их. Правда, с собой придется возить еще и нотариально удостоверенный перевод вашего водительского удостоверения. Кстати, за одну страницу перевода вам придется заплатить 10% от минимальной зарплаты ( сейчас это 6 325 рублей). Но это в том случае, если нотариус сам переведет ваш документ. Если же нотариус не окажется полиглотом, то заверять он будет только подпись переводчика и возьмет за это всего 5% (3 160 рублей).
Ни для кого не секрет, что водительское удостоверение (или, если его отобрали, временное разрешение на право управления машиной) и доверенность (если машина не ваша собственность) должны дополнять регистрационные документы на автомобиль и технический талон, в который вносятся баллы за совершение мелких дорожных нарушений. Таких баллов в течение года можно набрать не больше 15-ти. Если даже совсем слегка перекрыть эту "норму", — права отберут.
-------------------------------------------------------
Расстаться с водительским удостоверением может также и тот, кто попался на "пьяной езде". На срок до одного года. Если же вы посадили за руль своего, как вам кажется, более трезвого друга, то прав лишат все равно вас. Если же вы опять выехали с веселого застолья не на такси, а на собственной машине и после первого случая не прошел год, то прав вас могут лишить уже года на три.
Еще один повод для лишения водительских прав — причинение легких телесных повреждений при нарушении водителями правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств. Но здесь права отберут далеко не у каждого. Если вы судья, прокурор, депутат или, не дай Бог, уже инвалид, права останутся в вашем кармане.
------------------------------------------------------
Вы не относитесь к этим "привилегированным" категориям? Ничего. Можно ходатайствовать о восстановлении ваших водительских прав после того, как пройдет половина срока, на который вас отлучили от руля. Условием их восстановления будет ваше "добросовестное отношение к труду и примерное поведение лица". Так что вашу просьбу лучше подкрепить характеристикой и ходатайством трудового коллектива или любой общественной организации, в которой вы состоите. Рассматривать ваше ходатайство будет сотрудник ГАИ, который отобрал права, или начальник ГАИ по месту вашего жительства. Уж с кем-нибудь из них вы договоритесь.
Как сохранить права
Вы что-то нарушили и у вас хотят отобрать права? Можно превратить все в формальность, а документ оставить при себе.
Тут главное вовремя почувствовать, что заветную бумажку вот-вот отберут, и сказать, что удостоверение вы "забыли". Если вас отпустят с Богом, — очень хорошо. Однако гаишники могут записать номер вашего автомобиля и предложить принести вам "забытые" права в райотдел ГАИ. В райотделе же можно сказать, что удостоверение вы потеряли. В таком случае формально прав вас все равно лишат, но сам документ останется при вас. Ездить можно практически спокойно, если только вы не довели постового до того, что он "полез" за информацией в компьютер. А когда пройдет срок, на который вас лишили прав, то все опасения можно и вовсе отбросить. Такой трюк может избавить вас от лишних трат нервов и денег, без которых, как все мы знаем, посещение ГАИ редко обходится.
Правда, пропажа водительского удостоверения, кроме некоторых выгод, сулит его обладателю и некоторые неприятности.
"Д": Недавно у одного из наших сотрудников отобрали права за административное правонарушение? По закону их должны были вернуть, но на деле ему пришлось пересдавать...
Николай Геркач, исполняющий обязанности начальника отдела контроля за подготовкой водительских кадров Управления ГАИ г.Москвы: Да вы что! Такого не бывает! Он что-то напутал... или не договаривает.
"Д": А на ГАИ кто-нибудь пробовал жаловаться?
Н. Г.: Были такие попытки. Иногда приходят и давай кричать:"Я! Первый раз задержан! За превышение! А мои законные отобрали! Верните, а то в суд подам!" Но пока дальше крика и угроз дело не доходило.
B РУВД Центрального, Восточного и Южного административных округов нам сказали примерно следующее: "При утере или краже водительских прав вы должны обратиться в отделение милиции по месту жительства, зарегистрировать кражу или получить справку о потере прав. Затем вы направляетесь в дом N 8 на Большой Ордынке, где, если у вас есть личная карта водителя, права вам и восстановят. Если карты нет — на права придется пересдавать".
А вот у ГАИ Черемушкинского района на этот счет оказалось свое мнение. "При утере прав вы должны обязательно пересдавать экзамены на вождение, — сказали нам. — А при краже следует сообщить в милицию, и права вам восстановят."
Но учтите, что многие милиционеры не хотят ухудшать статистику и возбуждать уголовные дела. В таком случае между водителем и сотрудником милиции заключается некое джентльменское соглашение: водитель не настаивает на возбуждении уголовного дела, а за это ему выдают справку о том, что он обращался в милицию по поводу кражи его водительского удостоверения.
За что и сколько
Но допустим, прав у вас нет и терять вам нечего. Многие ездят и без прав. Когда останавливают — платят. Однако если вы все-таки решили срочно обзавестись правами и прочими "аксессуарами", их широкий ассортимент можно найти практически на любом автомобильном рынке или в автошколе.
Для желающих получить права (вместе с талонами) под вывеской "сдача экзамена экстерном" — то есть и теории, и практики — средняя "такса" в московских автошколах составляет $600-$700.
Можно пойти другим путем и купить за $30-$70 справку о прохождении водительских курсов. Когда вы предъявите ее в ГАИ, то за водительское удостоверение в том же ГАИ сегодня с вас попросят $200-$350.
В Подмосковье права вам обойдутся дешевле. Цену безнаказанного удовольствия от езды здесь "скостят" долларов на 100-150. И московская прописка не помеха. Правда, знакомство тут нужно крепкое. Иначе и права могут оказаться поддельными.
Если же вы приобретаете заведомо фальшивые права, то ваш риск рынок учитывает. Фальшивки стоят долларов на 100-200 меньше "официальных" прав.
Сергей Игонин, старший инспектор "группы разбора" 15-го отдела ГАИ г.Москвы:
— "Подложные" права бывают разные. Поддельные или — сейчас пошла очередная волна — выданные незаконно. Особенно это касается республик бывшего СССР. То есть, вы живете в России, в Москве, а права получаете там, где может даже никогда и не были. Мы бланки просвечиваем. Они нормальные. Но зачастую заполнены неправильно. Допустим, синими чернилами, вместо обязательных черных. Или — явные "подтертости", несуществующие адреса и тому подобное. Вот недавно был интересный случай: к нам попало водительское удостоверение, выданное в одной из южных республик ближнего зарубежья. При проверке базы данных выяснилось, что пять месяцев назад хозяин был лишен водительских прав за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Здесь лишили, а там получил! Картина ясна.
"Д":Существует ли ответственность за фальшивки?
С. И.: Да, ответственность установлена ст. 196 Уголовного кодекса за использование заведомо подложных документов. При обнаружении подделок мы передаем дело в следственные органы. Лично у меня, когда я работал на дороге, был один такой случай. Я задержал водителя с фальшивым удостоверением, и меня пригласили в суд как свидетеля. И что же вы думаете? Водителя приговорили к штрафу в размере...одной минимальной зарплаты.
"Деньги": Кто либо пытался оспорить ваши действия, ссылаясь на их неправомерность?
С. И.: Если существует протокол, оформленный "по науке", водителю доказать что-либо очень трудно. Бывало, если кто-то задержан в состоянии алкогольного опьянения, то через несколько часов проводилась повторная экспертиза, которая доказывала "трезвость" водителя. А против акта, составленного Министерством здравоохранения, бороться бесполезно...
Стоимость временного водительского удостоверения колеблется от $30 до $70. А на Кунцевском рынке в Москве его вообще можно купить за $20.
Здесь же можно приобрести и талоны. Но дороже. Если в вашем талоне "накопились" баллы и ваши водительские права висят на волоске, то чистый талон обойдется вам долларов в 200, а его можно приобрести на тех же авторынках и в автошколах. Зато остаток года можно ездить спокойно.
Если вы пытаетесь договориться с инспектором, отобравшим ваши права, к примеру, "за нетрезвость", то о цене судить трудно. Известны случаи, когда выкуп за права доходил до $1000. Все зависит от степени вашего опьянения и ваших же финансовых возможностей и финансовых потребностей отобравшего. Лучше все решать, как говорится, на месте.
ЮРИДИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ