Заксобрание Ульяновской области приняло закон о выборах губернатора. В них смогут участвовать лишь выдвиженцы партий, которым предстоит пройти 9%-ный «муниципальный фильтр». Эксперты полагают, что, установив столь жесткие рамки, ульяновские парламентарии перестраховались, не желая выходить из федерального тренда.
Вчера депутаты заксобрания Ульяновской области приняли сразу в двух чтениях закон о выборах губернатора.
Напомним, федеральный закон о возвращении прямых выборов глав субъектов РФ был принят 25 апреля. После этого регионам предстояло принять местные законы, которые определили бы возможность участия в выборах самовыдвиженцев, а также установили, сколько муниципальных депутатов и избранных глав МСУ должны поддержать выдвижение кандидата (от 5 до 10%).
Ульяновский законопроект подготовила рабочая группа, созданная по распоряжению губернатора. В ее составе не было ни одного представителя оппозиционных партий. Группа состояла из 24 человек: представителя правового департамента облправительства, представителя заксобрания, троих депутатов-единороссов ЗСО, а также юриста-преподавателя и представителей профсоюзов, обманутых дольщиков, совета ветеранов и областной общественной палаты. Разработанный ими документ не предусматривал возможности участия в выборах самовыдвиженцев. Кандидату от партии же предстоит пройти 9%-ный «муниципальный фильтр». Законопроект вызвал бурное возмущение фракции КПРФ. Ее лидер Александр Кругликов счел, что такой вариант «очень удобен для правящей партии, у которой есть административный ресурс». По мнению коммуниста, в условиях действия такого закона в кампании будет участвовать выдвиженец «Единой России» и технический кандидат от какой-нибудь «диванной партии». Депутат-коммунист Вячеслав Алексейчик добавил, что, согласно анализу, проведенному КПРФ, есть шансы выдвинуть своего кандидата только в Новосибирске. В ответ вице-спикер заксобрания Александр Майер («Единая Россия») рекомендовал коммунистам меньше тормозить любые инициативы, «а лучше идти в народ и завоевывать доверие там». «Фильтр нужен, чтобы люди с туманным или криминальным прошлым не могли попасть в губернаторы», — сказал депутат Игорь Тихонов («Единая Россия»).
В итоге закон принят большинством голосов. Против высказались лишь коммунисты. «При всех недостатках это все равно шаг к демократии», — объяснила свое голосование «за» депутат от ЛДПР Тамара Харитонова. Депутат-справоросс Михаил Родионов считает, что в случае его выдвижения, за его кандидатуру поставят свои подписи даже единороссы: «просто надо все уметь организовать».
Политолог Александр Кынев (Москва) считает, что «ульяновские депутаты явно перестраховались, потому что закон и без того написан так, что обеспечивает выигрыш кандидатам от партии власти». «Просто этот регион всегда идет в фарватере федеральных трендов. Уверен, что если бы наверху кто-то сказал, что неплохо, когда есть самовыдвиженцы, то ульяновские депутаты первыми бы приняли такое изменение в закон», — заметил эксперт.