Как ограбить средний класс
Российские власти могут отменить накопительную часть пенсии. Белый дом не покидает тяга к перераспределению, а идея отнять доходы и накопления у будущих пенсионеров и поделить между нынешними кажется почти безобидной.
Вопрос: "Сколько денег у вас набралось на счете накопительной пенсии?" ставит в тупик не только обычных граждан, но и большинство журналистов деловых изданий и даже специалистов по бюджетной политике. Сайт gosuslugi и "письма счастья" ПФР помогут лишь частично — там указано, сколько денег начислено на этот счет, и больше ничего.
Между прочим, речь идет не о копейках. У среднего москвича (разумеется, при белой зарплате) за 10 лет отчисления составили более 200 тыс. руб., у среднего россиянина — около 100 тыс. Можно проверить самому на сайте gosuslugi.ru, а можно оценить исходя из того, что пресловутые 6% (за счет которых и формируются обязательные накопления) начисляются на сумму дохода, не превышающего ежегодно индексируемый потолок (сейчас — 512 тыс. руб.).
И это без учета дохода от инвестирования. Да, доходность средств "молчунов", оставивших средства в ВЭБе, зачастую оказывается ниже инфляции, но частные НПФ и управляющие компании ее регулярно обыгрывают. Судя по статистике ПФР, в 2009-2011 годах у многих из них среднегодовая доходность инвестирования средств пенсионных накоплений превысила 15%, а то и 20-25% годовых. Банковские депозиты столько не дают. При долгосрочных вложениях такая доходность вполне способна обеспечить быстрый прирост накоплений, а следовательно, и дать шанс на достойную пенсию. Да и в любом случае не стоит забывать: 7% в год за 10 лет удваивают вложенную сумму.
Реальные накопления много меньше. В сумме они сейчас составляют чуть больше 1,5 трлн руб., примерно 20 тыс. руб. на будущего пенсионера. Разрыв объясняется и тем, что доля теневой экономики еще несколько лет назад была велика, и очень высоким уровнем неравенства — очень много работников получают доходы ниже уровня отсечения, и тем, разумеется, что участие в накопительной системе ограничено 1967 годом рождения, а значит, в ней очень много тех, кто еще не успел накопить существенные суммы.
Эта сумма быстро растет — к ней прибавляется примерно 400 млрд руб. в год взносов плюс процентный доход (точных данных найти не удалось, но, вероятно, еще порядка 100 млрд руб.).
Вот казус: с одной стороны налогоплательщики с немаленькими сбережениями (несколько месячных зарплат), о которых они знать не знают, с другой — власти, которые так увлеклись ростом расходов бюджета и повышением жизненного уровня нынешних пенсионеров, что даже при $100 за баррель не могут обойтись без дефицита.
Поэтому и нет ничего удивительного в том, что обсуждение пенсионной реформы вполне может свестись к тому, что накопительную часть пенсий можно и ликвидировать. Альтернативы-то политически болезненны или финансово недостаточны. Поднять пенсионный возраст? Владимир Путин не раз обещал, что не будет этого. Отменить ранний выход на пенсию силовиков? Лишний раз дразнить людей с оружием не решится даже диктатор. Ликвидировать льготы для сотрудников вредных производств, заменить их профессиональными системами? Экономия не столь уж и велика.
До прошлой недели казалось, что шум, поднятый вокруг риска возврата к полностью распределительной, советской пенсионной системе, чрезмерен. А затем Дмитрий Медведев заявил, что к 2015 году трудовые пенсии вырастут на 45%. Дело-то хорошее, но вот беда: профинансировать его можно либо за счет скачка инфляции, либо роста налогов, либо отдав пресловутые 6% нынешним пенсионерам. В любом случае — ограбив пенсионеров будущих, нынешних 30-50-летних представителей среднего класса, у которых был хоть какой-то шанс накопить прибавку к пенсии. А заодно и выбросив на помойку концепцию "кнута и пряника", лежавшую в основе налоговой и пенсионной реформы нулевых.
Тогда Владимиру Путину удалось повысить собираемость налогов c граждан, вывести часть экономики из тени за счет специфической сделки: мы строже собираем налоги — вам достаются меньшие ставки и накопления на старость.