Столичные власти внесли в Мосгордуму законопроект, вводящий штрафы за неоплаченную парковку на городских уличных стоянках. Платные парковки, размеченные прямо на дороге, в центре города начнут работать с 1 ноября, а с 1 января автовладельцам придется платить 50 руб. за час стоянки на проезжей части у тротуаров в пределах Бульварного кольца. Неплательщиков мэрия предлагает штрафовать на 2,5 тыс. руб., а изобретательных граждан, скручивающих номера на платных стоянках со своих автомобилей,— на 5 тыс. руб.
Проект поправок к столичному Кодексу об административных правонарушениях внес в Мосгордуму департамент транспорта мэрии Москвы. Ведомство предлагает дополнить кодекс статьей с санкциями за нарушение "правил пользования городскими парковками". Напомним, что в апреле 2012 года стало известно о решении столичной мэрии взимать 50 руб. в час за парковку "на улично-дорожной сети на специально размеченных местах". Предполагалось, что в пилотном режиме эти парковки заработают с 1 октября на улицах Каретный Ряд и Петровка, а также на Театральной площади, а с 1 января 2013 года плату начнут взимать на стоянках в пределах всего Бульварного кольца. (Вчера в департаменте транспорта мэрии Москвы уточнили, что пилотный проект стартует 1 ноября.) Законопроект предлагает штрафовать граждан, не заплативших за парковку, на 2,5 тыс. руб. Водителей, скрутивших номерные знаки со своих автомобилей или установивших так называемые шторки, "препятствующие или затрудняющие идентификацию номеров", оштрафуют на 5 тыс. руб. Другие нарушения правил пользования стоянкой (например, парковку не по разметке) оцениваются в 1,5 тыс. руб. штрафа. Если автомобиль принадлежит юрлицам, штрафы будут высылать почтой в их адрес.
Платные стоянки мэрии разметят специальными знаками "Парковка" (с изображением монет) и установят на них паркоматы (принимающие наличные или карты предоплаты; в перспективе возможна оплата по SMS). Для выписки квитанции потребуется ввести номерной знак паркуемого автомобиля. По подсчетам "Ъ", в 2013 году мэрия сможет заработать на нововведении до 0,5 млрд руб., в бюджет города также может быть зачислено до 1 млрд руб. штрафов за неправильную парковку (см. "Ъ" от 12 апреля).
Ранее глава департамента транспорта мэрии Максим Ликсутов обещал, что граждане, имеющие в собственности квартиру внутри Бульварного кольца, смогут внести номерные знаки своих автомобилей в базу мэрии и за уличную парковку не платить. Контроль за оплатой парковок будет вестись с помощью стационарных камер и спецавтомобилей с системой "Паркон". Так, "Парконы" будут считывать все номерные знаки припаркованных автомобилей и сравнивать их с базой оплаченных квитанций. Владельцу автомобиля-нарушителя почтой вышлют штраф. К концу 2012 года мэрия планировала увеличить число спецавтомобилей до сотни.
Напомним, что плата за парковку на улицах взималась при Юрии Лужкове. В 2005 году час парковки стоил 25-40 руб. в зависимости от близости к центру. При этом в ведении мэрии было лишь 200 парковок, остальные стоянки контролировали частные или незаконные парковщики (доход последних оценивался в $1 тыс. в день). Однако в 2008 году все парковки стали бесплатными: в мэрии признали неспособность справиться с теневым бизнесом. В то время платная парковка была фактически незаконной: притротуарный паркинг является частью улично-дорожной сети, а законодательство не предусматривало взимания платы за хранение автомобиля на дороге. Однако мэр Сергей Собянин ликвидировал эту коллизию еще в 2011 году: тогда по инициативе мэрии Госдума приняла соответствующие поправки к законодательству.
Президент московской Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин считает новые штрафы мэрии "полным попранием норм права". "Заезжая на платную парковку, вы, по сути, заключаете с ней гражданский договор, а за его нарушение нельзя наказывать административным образом. Тут не играет никакой роли, принадлежит ли парковка частнику или мэрии",— говорит господин Травин. Кроме того, эксперт обращает внимание на то, что парковки организуются на обычных дорогах, на которые распространяются федеральные правила дорожного движения. По словам господина Травина, "субъект федерации не может устанавливать свои правила и наказания": "Иначе бы у нас в каждом регионе были свои правила движения". Проект поправок будет рассмотрен 11 июля на пленарном заседании Мосгордумы.