Коренное переселение
Черкесы добиваются ускоренной репатриации в Россию
Из Сирии в Россию продолжается репатриация этнических черкесов, покинувших Россию в XIX веке в результате Кавказской войны. К концу лета число репатриантов может достичь нескольких тысяч человек. Это происходит на фоне актуализации так называемого черкесского вопроса на всех уровнях. "Ъ" выяснял, нужна ли России эта репатриация и может ли она повлиять на проведение Олимпиады в Сочи.
"Ослабить Кавказ сегодня легче всего через черкесский вопрос"
Сирийские черкесы начали возвращаться в Россию с весны. Они живут в гостиницах и санаториях в Кабардино-Балкарии и Майкопе без статуса и ясных перспектив. Тем не менее из-за продолжающейся войны в Сирии количество желающих уехать в Россию растет. "Репатриация напрямую связана с целыми комплексом проблем, которые принято называть "черкесским вопросом",— сказал "Ъ" представитель Международной черкесской ассоциации в Москве (МЧА) Андзор Кабард.— И этот вопрос за полтора года до Олимпиады в Сочи стал особенно острым — не столько из-за признания грузинским парламентом геноцида черкесов Российской империей, сколько из-за войны в Сирии".
Принято считать, что Грузия в отместку за признание Россией Абхазии и Южной Осетии решила "раскачать" Кавказ черкесской темой. Глава черкесской общественной организации "Адыгэ Хасэ" Краснодарского края Аскер Сохт полагает, что в этом вопросе Грузия лишь помогает США, "ослабить Кавказ сегодня легче всего через черкесский вопрос". Андзор Кабард считает, что если бы черкесской проблемы не было вовсе, то "никому — ни США, ни Грузии — не удалось бы проблему раскачать".
По мнению господина Кабарда, признание грузинским парламентом в 2010 году геноцида черкесов Российской империей сделало этот вопрос политическим, а не маргинальным, как это было до сих пор. В середине июня в Европарламенте прошел седьмой по счету черкесский день, впервые целиком посвященный теме XXII зимних Олимпийских игр в Сочи в контексте "черкесского геноцида". Один из докладчиков, профессор Occidental College в Аризоне Уолтер Ричмонд, представляя свое объемное исследование, заявил, что "геноцид в соответствии с конвенцией ООН "О предотвращении и наказании преступлений геноцида" был совершен русскими войсками против черкесского народа между октябрем 1863 года и апрелем 1864 года". Присутствовавший в Европарламенте Аскер Сохт полагает, что это выступление "только подтверждает заинтересованность США в раскачивании черкесской темы". Он признает: "Проблема есть, и отчасти она заключается в том, что российские черкесы боятся или не хотят ездить на такие мероприятия. Возможно, их присутствие и выступления изменили бы информационное поле, сформированное в Европе вокруг черкесской проблемы".
В российской черкесской среде нет единого мнения. Лидер общественного движения Кабардино-Балкарии "Хасэ" Ибрагим Яганов (см. интервью) считает, что термин необходимо юридически закрепить, а Аскер Сохт убежден, что тема геноцида давно закрыта. Но практически все российские черкесы сходятся в одном: тема геноцида всего лишь вопрос трактовки истории, и она давно ушла бы в прошлое, если бы сегодня "черкесский вопрос" решался позитивно. По мнению собеседников "Ъ", суть "черкесской проблемы" сегодня — многомиллионная диаспора за рубежом, которой закрыта дорога на историческую родину.
"Еще полгода, и это может стать серьезной проблемой"
Особенно остро проблема репатриации зазвучала с началом гражданской войны в Сирии. В конце 2011 года несколько сотен сирийских черкесов обратились к властям России с просьбой предоставить им возможность вернуться в Россию. В республиках Северного Кавказа черкесские организации провели съезды, на которых приняли обращение к президенту и премьеру.
Зимой этого года в Совет федерации (СФ) обратился парламент Адыгеи с просьбой направить в Сирию официальную делегацию, а весной делегация СФ вылетела в Дамаск, чтобы ознакомиться с ситуацией и возможностями для эвакуации. А потом в СФ под председательством спикера Валентины Матвиенко прошли слушания, где разработали рекомендации к главам регионов, в которых компактно проживают черкесы, руководству Кабардино-Балкарии, Адыгеи и Карачаево-Черкесии предложили разработать государственную программу по переселению соотечественников из-за рубежа, а также открыть в республиках центры временного размещения беженцев. По словам Аскера Сохта, власти регионов этих рекомендаций не выполнили. Как пояснили "Ъ" в парламенте Адыгеи, причиной "нерасторопности" может быть настороженное отношение силовиков, которые опасаются притока граждан исламской страны на Кавказ.
"У властей и силовых структур нет никаких оснований опасаться репатриантов,— полагает черкесский активист из Нальчика Руслан Кеш.— В черкесских диаспорах во всем мире важнее всего национальные традиции, а не религиозные".
Но перед репатриантами много препятствий, в том числе законодательных. "Противодействия тем, кто хочет перебраться в Россию из Сирии, сегодня на федеральном уровне нет",— заявил "Ъ" член СФ Альберт Кажаров, признавая при этом проблемы законодательные. Те, кто уже прибыл в Россию из Сирии, имеют загранпаспорта, они получили визы в российском посольстве в Дамаске и встали на учет в Федеральной миграционной службе. По закону в течение полугода им могут предоставить статус переселенца. Однако, по словам господина Кажарова, в Сирии около 2 тыс. человек хотят уехать в Россию, но они никогда не выезжали из страны, а теперь не могут оформить документы, потому что из-за войны все госучреждения в регионах закрыты. Не у всех есть деньги на переезд. В конце мая в Общественной палате прошли слушания, где обсуждали необходимость государственной поддержки репатриантам. По мнению многих участников обсуждения, необходимы законодательные поправки, которые упростили бы процедуру возвращения черкесов. По словам региональных депутатов, сирийские черкесы подпадают под новый закон о соотечественниках, но для них до сих пор действуют те же правила, что для иностранцев, желающих переехать в Россию.
"Чем дольше затягивается решение вопроса по репатриации, тем хуже эмоциональный фон вокруг черкесской темы",— считает Андзор Кабард.
На обострение черкесского вопроса за полтора года до Олимпиады в Сочи обратил внимание директор Института этнологии и антропологии РАН Валерий Тишков. Он считает, что Олимпиаду 2014 года в Сочи должны открыть черкесы — как коренной народ. Ученый приводит в пример Олимпиаду в Ванкувере, право открытия которой предоставили представителям коренных народов. "Если власти не учтут этот момент, то они будут иметь большие проблемы",— считает господин Тишков. По его мнению, в современном мире многие страны пытаются "не нивелировать этнические различия, а сохранить их и обратить в свою пользу".
В оргкомитете "Сочи-2014" "Ъ" подтвердили, что заинтересованы в "демонстрации культурных особенностей всех национальностей, населяющих регион проведения Игр, в том числе и культуры черкесского (адыгского) этноса как коренного народа российского Причерноморья", так как это соответствуют "сложившейся практике, духу и принципам Олимпийской хартии МОК".
"Церемонии открытия и закрытия Олимпийских и Паралимпийских игр в Сочи пройдут в западной части Главного Кавказского хребта, на олимпийском стадионе "Фишт", что в переводе с адыгского означает "белая голова",— рассказали "Ъ" в оргкомитете.— Сценарий церемонии до самого ее начала является тайной, детали традиционно не раскрываются. Однако адыгские мотивы присутствуют в оформлении Игр, как и мотивы других народов Кавказа".
По мнению Андзора Кабарда, культурный черкесский фактор в Олимпиаде мог решить проблему год назад, но не сегодня. "Когда в Сирии война, черкесский танец на открытии Олимпиады — это как вишенка на торт",— говорит он. Разрешить проблему, по мнению черкесских активистов, может только репатриация — "важно, чтобы черкесы во всем мире знали, что дорога на родину для них открыта".