Страховая группа «Адмирал» направила в ФСФР ходатайство об отзыве лицензий на страхование и перестрахование. Ранее служба ограничила действие лицензий компании по ОСАГО и страхованию средств наземного транспорта, а также ввела временную администрацию. В «Адмирале» действия регулятора называют «неадекватными» и считают, что именно они привели к дестабилизации положения компании и банкротству. В ФСФР все решения по страховщику считают обоснованными, а участники рынка отмечают, что проблемы «Адмирала» связаны с менеджментом и начались больше года назад.
Согласно распространенному ООО «СГ „Адмирал“» официальному сообщению, учредители компании приняли решение прекратить страховую деятельность общества на территории РФ, ходатайство об отзыве лицензий на осуществление страхования и перестрахования направлено в Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР). Свое решение страховщик объясняет «неадекватными» мерами надзорного реагирования ФСФР: ограничением в апреле и июне лицензий по ОСАГО и страхованию наземного транспорта, а также назначением «по надуманным основаниям», как считают в компании, временной администрации.
По словам источника в компании, за последние месяцы «Адмирал» получил от ФСФР десятки предписаний. «Большую их часть мы оспаривали в суде, поэтому страхнадзор занял непримиримую позицию. Кроме того, ФСФР негативно отнеслась к созданию Страхового союза России (ССР), среди учредителей которого был и „Адмирал“. Одной из основных целей ССР провозгласил помощь своим членам в отношениях с надзорными и регулирующими органами. Складывается впечатление, что наша история была своего рода челленджем со стороны ФСФР новой саморегулируемой организации»,— говорит он.
Как утверждают в «Адмирале», лицензионные санкции привели к падению сборов и возникновению упущенной выгоды. Эти деньги страховщик планирует взыскать с ФСФР в судебном порядке, но считает, что санкции регулятора уже привели к «дестабилизации взаимоотношений» с партнерами, посредниками и клиентами. «В этой ситуации мы не видим смысла тратить ресурсы на развитие страховой деятельности и решили ее прекратить»,— резюмирует гендиректор компании Сергей Бузинов.
В ФСФР утверждают, что все решения служба принимала обоснованно - действие лицензии ограничивалось, поскольку страховщик “не исполнял надлежащим образом” предписаний, выданных в связи с жалобами клиентов. Временная администрация была назначена в связи с невыполнением “Адмиралом” плана восстановления платежеспособности. “В этой ситуации вопрос об отказе компании от лицензии по собственному желанию не может быть рассмотрен службой”, - заявляет представитель ФСФР.
СГ «Адмирал» основана в 1992 году Юрием Колесниковым, являющимся в настоящее время одним из топ-менеджеров СК «Россия». Имела лицензии на все виды страхования, за исключением страхования жизни. Премии за 2011 год — 792,7 млн руб., в том числе по ОСАГО — 419 млн руб., за первый квартал 2012 года — соответственно 110,8 и 101,2 млн руб. (данные ФСФР). Совладельцы — коммандитное товарищество «Сити-финанс и Компания», СК «Адмирал», которой владеет СГ «Адмирал», Эмма Киселева и Захар Борисенко, ранее возглавлявший ООО «ПСГ „Основа“».
В начале июня 2012 года «Основа» прекратила деятельность, ее обязательства по 13 тыс. договоров и активы перешли к «Адмиралу». Руководство «Адмирала» заявляет, что примененные страхнадзором санкции совпали с завершением реорганизации, в результате которой страховщик увеличил УК до 1,09 млрд руб. и был готов реализовать план финансового оздоровления и «снять претензии ФСФР». Однако из-за санкций возникли проблемы с ликвидностью, помешавшие страховщику расплатиться с кредиторами. В результате арбитражный суд Ростовской области ввел в начале июля в отношении СГ «Адмирал» наблюдение.
По мнению топ-менеджера одной из региональных страховых компаний, проблемы «Адмирала» вошли в «острую стадию» больше года назад. «Тогда рынок был плохой, при этом фактически контролировавший „Адмирал“ господин Колесников сосредоточил усилия на развитии другой компании (в 2009 году Юрий Колесников назначен гендиректором СК «Россия».— „Ъ“), а его партнеры оказались менее эффективными управленцами»,— говорит собеседник „Ъ“. По данным ФСФР, в 2010 году «Адмирал» работал с клиентами по 187,3 тыс. договоров, в 2011 году их количество составляло немногим более 85 тыс., на конец первого квартала 2012 года — 76,2 тыс.
По данным самого «Адмирала», у компании около 82 тыс. действующих договоров. Представитель страховщика оценивает объем обязательств по этим договорам до момента их истечения в 100–110 млн руб. «по оптимистичному прогнозу», но «в любом случае это не более 200 млн руб.». Хватит ли активов для выполнения обязательств перед клиентами, он не уточняет — «это уже задача арбитражного управляющего».
Осуществлять компенсационные выплаты потерпевшим клиентам «Адмирала» по ОСАГО готов Российский Союз автостраховщиков (РСА). Как сообщили „Ъ“ в РСА, такое право у союза появилось после введения наблюдения в отношении «Адмирала», при этом ООО «СГ „Адмирал“» в конце июня было исключено из союза в связи с неподписанием соглашения о прямом возмещении убытков. По данным РСА, на 21 июня 2012 года количество действующих договоров СГ «Адмирал» по «автогражданке» составляло более 72,5 тыс., объем обязательств по ним оценивается в 78–153 млн руб.