Президентская комиссия по ТЭКу вчера занималась в основном энергетикой. Как и предполагал "Ъ" 6 июля, ключевым вопросом стало участие "Роснефтегаза" в приватизации энергокомпаний. Причем схема их консолидации опять изменилась. Теперь "Роснефтегаз" хочет получить контроль уже над более чем 70% акций "РусГидро" и более чем 25% акций "Интер РАО", причем основной объем средств в рамках сделок, около 110 млрд руб., получит последняя компания. Однако уже очевидно, что сделку будет непросто провести через правительство, ждущее денег от "Роснефтегаза" в бюджете.
Основной темой первого заседания президентской комиссии по ТЭКу стала электроэнергетика. Комиссии предстояло рассмотреть сразу несколько ключевых вопросов отрасли, в том числе докапитализацию "РусГидро" за счет средств "Роснефтегаза" и возможное слияние Федеральной сетевой компании (ФСК) и Холдинга МРСК. По данным источников "Ъ", знакомых с ходом заседания, основным докладчиком неожиданно стал экс-министр энергетики Сергей Шматко (входит в состав комиссии). Но, уточняет один из собеседников "Ъ", экс-министр не являлся автором ключевых докладов по энергетике, их готовили в "Роснефти", которую возглавляет бывший вице-премьер Игорь Сечин, при участии заинтересованных госкомпаний, в том числе "РусГидро" и "Интер РАО".
Поэтому одной из основных тем заседания комиссии стало участие "Роснефтегаза" в "приватизационных проектах". "Ъ" уже рассказывал о двух вариантах первой подобной сделки — по вхождению "Роснефтегаза" в капитал одной из крупнейших российских энергокомпаний, государственной "РусГидро".
Однако, как удалось выяснить "Ъ", вчера обсуждалась уже третья, гораздо более масштабная, но менее выгодная для "РусГидро" схема.
Предыдущие схемы предполагали вливание из "Роснефтегаза" в "РусГидро" около 85 млрд руб. для ликвидации дефицита инвестпрограммы. Также "РусГидро" получало по различным схемам от "Интер РАО" 40% акций "Иркутскэнерго". Самой "Интер РАО" в итоге доставались либо неликвидные акции дочерней компании "Роснефтегаза", либо компенсация в размере 31 млрд руб. По новой схеме почти все деньги "Роснефтегаза" должны в конце концов оказаться в "Интер РАО", а "РусГидро" получит лишь акции "Иркутскэнерго".
Сейчас предложено следующее, говорит собеседник "Ъ", знакомый с ходом обсуждения схемы. "Роснефтегаз" или его дочерняя SPV-компания выкупает у "РусГидро" 5,28% акций "Интер РАО" за 14,4 млрд руб. и примерно 11,5% дополнительных акций самой "РусГидро" за 41,1 млрд руб. Эту часть сделки можно закрыть в первом-втором квартале 2013 года. Затем "РусГидро" почти все эти средства (около 50 млрд руб.) заплатит "Интер РАО" за 40% акций "Иркутскэнерго". В таком варианте "Роснефтегаз" получит в капитале "РусГидро" значительно меньше блокпакета, но, как уверяет источник "Ъ", затем государство может передать ему в управление и контрольный пакет акций энергокомпании (сейчас 60,4% акций). Но при этом у "РусГидро" почти не останется свободных средств для покрытия дефицита инвестпрограммы.
Зато "Интер РАО" получит гораздо больше. Вчера Владимир Путин поднял тему энергосотрудничества с Киргизией, упомянув проекты Камбаратинской ГЭС-1, Верхне-Нарынский каскад ГЭС и некую угольную ТЭЦ. Бишкек ранее приглашал Москву к участию во всех этих проектах, кроме ТЭЦ, но, по данным источников "Ъ", конкретных договоренностей пока нет. В последнее время предполагалось, что российскую сторону в киргизских проектах будет представлять "РусГидро" (по данным "Ъ", глава компании Евгений Дод в июле уже посещал Киргизию), но сейчас, уверяет один из собеседников "Ъ", энергосотрудничество с Бишкеком могут закрепить за "Интер РАО".
Помимо ГЭС и ТЭЦ "Кара-Кече" мощностью 400 МВт в Киргизии могут быть построены еще две трансграничные ЛЭП 500 кВ — в Алма-Ату и в Синцзян-Уйгурский автономный район Китая, говорит источник "Ъ". На это, по его словам, также понадобятся деньги "Роснефтегаза" — примерно 60 млрд руб. Эти средства предложено внести в "Интер РАО" в обмен на акции допэмиссии (около 16%), а также передать "Роснефтегазу" в управление примерно 9% квазиказначейских акций "Интер РАО", находящихся на балансе ее дочерней компании. В результате, поясняет собеседник "Ъ", "Роснефтегаз" получит блокпакет "Интер РАО", став ключевым акционером. Сейчас крупнейшим пакетом холдинга — около 20% акций — владеет ФСК.
Но схема может стать жертвой разногласий между Игорем Сечиным и Аркадием Дворковичем. Последний вчера заявил, что позиция правительства "заключается в том, что не меньше, чем в текущем году — 90% дивидендов "Роснефтегаза",— должно поступать в бюджет Российской Федерации". Это значит, что у компании просто не будет денег на консолидацию "РусГидро" и "Интер РАО". Кроме того, вице-премьер упомянул о позиции Минфина, который хочет "посмотреть на использование части этой суммы (накопленных на балансе "Роснефтегаза" средств, в целом это может быть до 135 млрд руб.— "Ъ") для включения в бюджет".
В результате конкретных решений на вчерашней комиссии, отмечает один из источников "Ъ", принято не было. Аркадий Дворкович подчеркнул, что комиссии поручено лишь "проработать" способы докапитализации как "РусГидро", так и "Интер РАО". При этом, по словам вице-премьера, помимо "Роснефтегаза" есть и другие инвесторы. В качестве таковых он упомянул Внешэкономбанк и его дочерние структуры. Но Игорь Сечин возразил, что в таком случае "возникает вопрос о необходимости докапитализации самого ВЭБа". В начале года именно ВЭБ рассматривался как основной источник средств для затыкания дыр в инвестпрограмме "РусГидро", но от этой схемы было решено отказаться. В самом ВЭБе вчера заявили, что банк не располагает конкретной информацией по этому вопросу.
В отношении ФСК и ХМРСК Игорь Сечин заявил, что рассматривались различные схемы объединения, но они еще должны быть проработаны по поручению Владимира Путина. Основной задачей "Роснефтегаза" станет "обеспечение выпадающих доходов в связи с техприсоединением" на сумму до 30 млрд руб. Аркадий Дворкович, наоборот, уверенно заявил, что комиссия одобрила интеграцию ФСК и ХМРСК, но не решила вопрос участия в этом "Роснефтегаза".
