Программа капремонта домов в Уфе, финансируемая из средств госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ», может быть не завершена. Ресурсоснабжающие организации прибегли к помощи банков для взыскания задолженности с управляющих компаний, аффилированных с городской администрацией. В Ленинском районе Уфы были взысканы 12,38 млн руб., перечисленные муниципальной управляющей компании по программе капитального ремонта жилых домов из федерального бюджета. В мэрии заявляют, что смогут восполнить эту сумму за счет поступлений новых платежей от населения и утверждают, что капремонту ничего не угрожает. В этом сомневаются общественники: они требуют пересмотреть саму схему финансовых потоков в ЖКХ города.
Банки Уфы приступили к списанию со счетов управляющих компаний задолженности перед энергетиками. Как стало известно вчера „Ъ“, Уральский банк ОАО «Сбербанк России» в рамках исполнительного производства по иску «дочки» «Башкирэнерго» — ООО «Башкирские распределительные тепловые сети» снял 12,38 млн руб. со счетов ОАО «УЖХ Ленинского района ГО Уфа».
Подконтрольная муниципалитету управляющая компания (управляет 479 домами в городе) задолжала такую сумму ресурсоснабжающей организации за поставленное тепло в сезоне 2010–2011 годы. По информации «Башкирэнерго», суды выдали исполнительные листы по взысканию задолженности также с УЖХ Советского и Калининского районов. Долги этих муниципальных управляющих компаний энергетики оценивают в 47,76 и 57,54 млн руб. соответственно.
Интрига в том, рассказал вчера „Ъ“ источник в одной из УК Уфы, что в случае с Ленинским УЖХ со счетов были списаны средства, целевым образом поступившие из госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ». «Они были выделены из фонда дополнительным траншем и предназначались на проведение капитального ремонта двух жилых домов на улице Айской»,— пояснил собеседник. Директор ОАО «УЖХ Ленинского района» Радик Мамлеев обратился в БашРТС с письмом с просьбой вернуть «снятые без предупреждения федеральные бюджетные средства на счет предприятия», сообщил собеседник.
В «Башкирэнерго» вчера подтвердили, что средства были взысканы по решению суда в начале июля. «Это крайняя мера, на которую мы пошли в связи с растущими долгами муниципальных управляющих компаний перед поставщиками ресурсов»,— сказали „Ъ“ в пресс-службе энергокомпании. Энергетики указывают на возникшую в начале года тенденцию «снижения платежной дисциплины муниципальных УК»: «Если обычно в начале лета они начинали активно гасить долги по теплу, то в этом году мы наблюдаем обратный процесс — задолженность растет, а объемы расчетов вдвое ниже прошлогодних».
Муниципальные УК Уфы, по данным энергокомпании, формируют около 50% общего долга потребителей республики за поставленные услуги. Суммарно их задолженность на начало июля в «Башкирэнерго» оценили в 900 млн руб.
• Районные УЖХ Уфы были созданы в 2008-2010 году, с целью исполнения ФЗ о реформировании ЖКХ и для получения средств по линии Фонда содействия РЖКХ. Де-факто контроль над комплексом сохранила городская администрация — через МУП «УЖХ Уфы». УЖХ непосредственно управляют средствами, поступающими от собственников жилья. Оборот этих средств в Уфе участники рынка оценивают в 10-12 млрд руб. ежегодно. Основным акционером районных УЖХ является ОАО «Инвестиционное агентство Уфы» (владеет 49% акций), второй по величине пакет у МУП «УЖХ Уфы». Блокпакетами пяти УЖХ (Демского, Калининского, Ленинского, Орджоникидзевского и Советского) распоряжается ЗАО «Цветы Башкирии», в трех (Кировском, Октябрьском и УЖХ «Сипайловский») блокирующим акционером с 2011 года является ЗАО «Городские коммунальные системы».
В «Башкирэнерго» объясняют, что схема принудительного взыскания средств с банковских счетов управляющих компаний была избрана как наиболее эффективная. «Передача исполнительного производства приставам предполагает определенные процедуры, в том числе ожидание добровольного погашения задолженности. Кроме того, у управляющих компаний нет имущества, которое приставы могли бы выставить на продажу»,— рассказал „Ъ“ представитель юридического департамента компании. По этой же причине энергетики считают бесперспективным обращаться в суды с иском о банкротстве муниципальных УК.
В МУП «УЖХ Уфы», головной компании муниципальных УК, заявили „Ъ“, что «угрозы срыва программы капремонта в городе нет». «Деньги, изъятые по иску „Башкирэнерго“, будут восстановлены на счету в течение полутора месяцев за счет отчислений жильцов за горячую воду, требовать их возврата мы не будем»,— сообщил „Ъ“ генеральный директор муниципального предприятия Борис Герасимов. Причины появления долгов перед энергетиками он объяснил тем, что «в целом снизилась платежная способность управляющих компаний».
Реакция Фонда содействия реформированию ЖКХ на происшедшее вчера не была известна. В пресс-службе госкорпорации сообщили, что «тема, касающаяся финансовых вопросов взаимодействия с регионами, требует более углубленной проработки».
Городские общественники не исключают, что ситуация может повториться на примере других районных управляющих компаний. Председатель общественной организации «Общество защиты жилищных прав граждан города Уфы» Юрий Пастухов полагает, что «причинами ситуации, приведшей к списанию с управляющих компаний федеральных денег, должны заинтересоваться правоохранительные органы». «Это, к сожалению, следствие запутанной цепочки управления городским ЖКХ, которая есть в городе, когда невозможно отследить, на каком из звеньев и в каком направлении исчезают деньги, уплаченные собственниками квартир,— констатирует общественник.— Я вообще не понимаю, почему из-за долгов муниципальных компаний потребители должны ждать начала капремонта своих домов. Тем более что в порядке софинансирования эти работы собственниками квартир были оплачены вовремя». «Видимо, в федеральном фонде не осведомлены, с какими партнерами они имеют дело»,— заключил господин Пастухов.
Директор общественного движения «Союз домовых комитетов Республики Башкортостан» Анатолий Дубовский заявил, что «то, что сегодня происходит в ЖКХ Уфы,— это полный беспредел». «Выясняется, что УЖХ, как операторы платежей населения, не только не рассчитываются с поставщиками ресурсов, хотя получили эти средства от потребителей, но и ставят в неудобное положение федеральный бюджет». Господин Дубовский согласен, что списание средств фонда за долги УК может «существенно осложнить отношения города и фонда ЖКХ». «Фонд, конечно, должен потребовать отчета о том, почему были списаны эти деньги и почему они будут освоены по факту с задержкой»,— отмечает общественник.