Уфимское ООО «Россимпорторужие», специализирующееся на оптовых поставках гражданского оружия и боеприпасов, пытается в суде признать незаконной проверку МВД Башкирии, проведенную в марте этого года. В результате нее был опечатан склад компании, что привело к срыву обязательств поставщика по розничным контрактам. В «Россимпорторужии» не знают, какие именно нарушения полиция нашла в деятельности компании. В МВД сообщили лишь, что для проведения проверки были основания. Юристы признают, что компании необходимо отстоять правоту в суде, чтобы сохранить лицензию.
В арбитражном суде Башкирии вчера начались слушания по иску уфимского ООО «Россимпорторужие» к республиканскому МВД. Компания, специализирующаяся на оптовых поставках спортивного, охотничьего и травматического оружия и боеприпасов к нему, требует признать незаконной внеплановую проверку, проведенную у нее 27-30 марта республиканской полицией. Результатом проверки, прозвучало в суде, стало решение о временном запрете деятельности компании и опечатывание ее склада. В «Россимпорторужии» трактуют это как нарушение ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Представитель компании в суде Екатерина Жбан заявила, что МВД было «не вправе осуществлять внеплановую выездную проверку», тем более, что весь персонал компании в это время находился в административных отпусках. Сотрудники полиции были об этом предупреждены, сообщила представитель компании и добавила, что в состав комиссии, проводившей проверку, входили, кроме представителей полиции Башкирии, также сотрудник центрального аппарата МВД России и майор Федеральной службы безопасности РФ. Компанию уведомили, что в ходе проверки она «нарушила правила оборота оружия». Однако в акте, который был предоставлен по итогам инспекции, конкретные факты «отражены не были», сказала госпожа Жбан. По окончании судебного заседания представитель компании сообщил „Ъ“, что после проверки ООО не могло полноценно работать около месяца, в результате были нарушены договорные обязательства с покупателями продукции. Размер упущенной выгоды поставщик оценивает приблизительно в 3 млн руб., но выставлять счет силовикам не собирается. Директор компании Андрей Калиниченко (по данным Картотека.Ru, также является ее владельцем) заявил „Ъ“: «Ни в коем случае не будем взыскивать потери».
• По данным Картотека.Ru, ООО «Россимпорторужие» было зарегистрировано в 2005 году, уставный капитал 10 тыс. руб. Осуществляет оптовые поставки травматического, спортивного нарезного и охотничьего оружия, а также патроны к ним и аксессуары. География поставок — РФ. Выручка компании, по данным госкомстата, в 2010 году составила 97,96 млн руб., прибыль 8,9 млн, в том числе чистая 6 млн руб. Другой отчетности компания не раскрывает.
Представитель регионального министерства внутренних дел в суде пояснил, что проверка проходила по распоряжению МВД России. А по данным суда,— на основании информации, поступившей из ФСБ России. Участвовавший в проверке сотрудник Советского РОВД Уфы Руслан Гайнуллин сообщил в суде, что проверялась «не деятельность компании», а «соблюдение требований федерального законодательства об обороте оружия». Какие нарушения стали причиной приостановления деятельности оптовика, он пояснить затруднился, но заметил, что «были выявлены недостатки в правилах хранения оружия». В связи с этим, пояснил Руслан Гайнуллин, на присутствовавшего при проверке сотрудника компании Сергея Бакурова, который являлся «ответственным лицом за учет и сохранность» продукции, был составлен административный протокол.
Собеседник в «Россимпорторужии» пояснил „Ъ“, что проверке предшествовала попытка компании принять участие в конкурсе Минобороны РФ по поставке 400 тыс. патронов. Тендер проходил в декабре прошлого года, и уфимская компания не была до него допущена. Она посчитала, что отказ в допуске был вынесен необоснованно и обратилась с жалобой в Федеральную антимонопольную службу России. «За этим последовала проверка МВД, и мы решили, что обращение в ФАС и она могут быть взаимосвязаны, поэтому отозвали обращение в антимонопольный орган»,— сказал „Ъ“ представитель компании.
В пресс-службах МВД России и ФСБ вчера тему не комментировали и на запрос редакции не ответили.
Юристы прогнозируют, что компании будет сложно доказать незаконность действий силовиков, так как те располагают «широким кругом полномочий». «В данном случае требуется глубокий анализ того, как именно действовали проверяющие, чтобы понять, была ли это проверка деятельности компании, в уставе которой прописана продажа оружия, или изучалось соблюдение законодательства о хранении оружия, включая соблюдение лицензионных требований и условий,— отмечает старший партнер группы правовых компаний «Интеллект-С» Роман Речкин.— При этом надо учитывать, что судебная практика по проверкам без участия руководителя организации, но в присутствии представителя проверяемой организации, складывается обычно в пользу проверяющих органов». Руководитель компании «Юрмашбюро» Дмитрий Иванов отмечает, что «решение сосредоточиться на признании незаконным факта проверки было правильным». «Теперь надо доказать в суде, что во время проверки были допущены серьезные процессуальные нарушения»,— добавляет эксперт. Он предположил, что «путем обращения в суд компания пытается оградить себя от возможной потери лицензии», которая угрожает ей, «так как административный протокол выписан на должностное лицо компании, и при выявлении повторного нарушения этот процесс может быть запущен». Что касается взыскания упущенной прибыли, «к этому вопросу можно будет вернуться в случае, если компания выиграет этот процесс», отметил господин Иванов.