С приходом Сергея Степашина в МВД, как и предсказывал Ъ, начались серьезные кадровые перестановки. Согласно указам президента, подписанным 9 мая, сразу несколько высших милицейских чиновников получили новые назначения. Самое неожиданное — возвращение в российские правоохранительные органы бывшего начальника московского РУОПа Владимира Рушайло, который уволился два года назад, сильно поскандалив с тогдашним министром Анатолием Куликовым. Теперь замминистра Рушайло будет руководить Главным управлением по организованной преступности. С подробностями — АЛЕКСАНДР Ъ-ГОЛУБЕВ и ДМИТРИЙ Ъ-ПАВЛОВ.
Возвращение профессионалов
К переменам в верхних эшелонах МВД его сотрудники готовились давно. Еще в прошлом году циркулировали слухи о неминуемой отставке Анатолия Куликова. По всей видимости, ждал ее и сам Куликов. И пытался предотвратить, выдвигая разного рода инициативы: предлагал то нанести превентивные удары по базам боевиков в Чечне, то объединить усилия всех силовых ведомств в оперативно-розыскной работе. Но как только было распущено правительство Черномырдина, МВД обрело нового хозяина — Сергея Степашина.
Его приход вызвал в министерстве неоднозначную реакцию. Оперативникам не понравилось, что их начальником стал человек со стороны, и в министерстве его и сейчас считают временщиком, призванным осуществить задуманную властями реорганизацию. Но кадровые милиционеры надеялись, что Степашин покончит с засильем в центральном аппарате ведомства представителей внутренних войск МВД. Эти ожидания уже начали оправдываться.
Сразу же после назначения Степашина сотрудники министерства стали гадать, кто из высших руководителей останется. Как рассказал высокопоставленный офицер МВД из близкого окружения Степашина, с самого начала у нового министра не было сомнений в отношении первого заместителя и начальника ГУОПа Владимира Васильева. Не столь однозначной представлялась судьба другого первого зама — Владимира Колесникова, которого явно недолюбливал Куликов и даже вывел его за штат (наверное потому, что Колесников в 1995 году был единственным конкурентом Куликова на пост министра). Судьба Колесникова решилась после личной аудиенции у нового министра. О чем на этой встрече говорилось, остается тайной, но вопрос о возможном увольнении Колесникова отпал. Более того, именно он, по имеющимся сведениям, будет курировать блок криминальной милиции (в него войдут подразделения, занимающиеся оргпреступностью, незаконным оборотом наркотиков, экономическими преступлениями и уголовный розыск). Одновременно с новыми назначениями президент объявил Владимиру Колесникову благодарность "за большой личный вклад в укрепление правопорядка и борьбу с преступностью".
Нанесен и ожидаемый удар по военным в руководстве МВД. Павел Маслов переместился с должности первого заместителя министра и начальника главного штаба МВД в кресло заместителя и главкома ВВ, а первым замом по тылу и статс-секретарем министерства стал вместо Владимира Дурбажева Владимир Страшко. Любопытно, что последний уже занимал этот пост, но был снят Куликовым в пользу "своего". Если иметь в виду возвращение с повышением Владимира Рушайло, а также тот факт, что на прошлой неделе в высоких кабинетах министерства можно было видеть бывшего начальника ГУОПа Михаила Егорова в форме, то можно предположить, что Степашин делает ставку на возвращение в руководство МВД профессионалов, в том числе и тех, кто не сработался с Анатолием Куликовым.
Возвращение опального генерала
Отдельно стоит сказать о Владимире Рушайло. Его назначение замминистра и начальником ГУОПа можно назвать сенсационным и закономерным одновременно. Безусловно, после отставки Куликова возвращение опального генерала в систему МВД стало наиболее вероятным. Рушайло — один из признанных организаторов среди милицейского генералитета. Но, с другой стороны, Рушайло — человек непредсказуемый, способный на самый неожиданный шаг по отношению к собственному начальству. Достаточно вспомнить, как осенью 1996 года он демонстративно не подчинился Куликову, который запретил Рушайло после отставки с поста начальника московского РУОПа проводить пресс-конференцию. Тогда его уволили с повышением, предложив место 1-го замначальника ГУОПа. Рушайло согласился, но поставил условие, что начальником РУОПа станет его человек, а сам он сохранит кураторство над созданным им подразделением. Однако руководителем РУОПа назначили Николая Климкина, бывшего замначальника московского УЭПа. На последней пресс-конференции Рушайло обвинил руководство главка в нечистоплотности.
Как оказалось, о Рушайло не забыли: указ о его назначении был подписан президентом, и можно с уверенностью сказать — при полном одобрении Степашина. Один из сотрудников ГУОПа рассказал корреспонденту Ъ, что возвращению генерала предшествовала длительная аппаратная игра, из которой Рушайло, занявший после отставки должность советника по безопасности председателя Совета федерации Егора Строева, вышел победителем. Словом, в результате за неполные два года Рушайло сделал неплохую карьеру. Более того, молодой и инициативный 44-летний генерал в перспективе может занять и первое место в милицейской иерархии.
Пока в ГУОПе и его подразделениях появление Рушайло оценивают по-разному. Простые оперативники, с которыми удалось связаться корреспонденту Ъ,— с воодушевлением. Рушайло имеет богатый опыт организации работы, и, как они надеются, вскоре ГУОП станет мощным и хорошо отрегулированным механизмом. Но некоторые сотрудники ГУОПа держатся настороженно: вероятность того, что в ближайшее время в главке произойдут серьезные кадровые перемены, весьма велика.
В связи с этим туманным сейчас представляется будущее Николая Климкина. Хотя у Рушайло и нет к нему личных претензий, думается, новый руководитель ГУОПа захочет иметь на ключевом посту начальника московского РУОПа своего человека. Например, Анатолия Батуркина — именно его Рушайло в свое время рекомендовал на эту должность.