Госдума голосами "Единой России" вернула в Уголовный кодекс (УК) статью о клевете, которая еще полгода назад была декриминализована по инициативе президента Дмитрия Медведева. Из окончательной редакции закона исчезло наказание в виде лишения свободы. Его решено было заменить повышенными штрафами — до 5 млн руб. Поправки были приняты, несмотря на возражения журналистского сообщества и ОБСЕ.
Вчера Госдума приняла поправки, возвращающие в УК статью о клевете (ст. 129), в том числе в отношении судей, прокуроров и следователей (ст. 298). Закон прошел через Думу в рекордно быстрые сроки: группа депутатов внесла его только 6 июля, а уже вчера они были приняты сразу во втором и третьем чтениях.
Ко второму чтению из законопроекта исчезло наказание в виде лишения свободы и принудительных работ, но такое "смягчение" единороссы компенсировали увеличением штрафов (их максимальный размер составит 5 млн руб.) и сроков обязательных работ (до 480 ч). Также пока единороссы не стали увеличивать наказание за "оскорбление". Кроме того, как рассказал глава думского комитета по законодательству, один из авторов законопроекта Павел Крашенинников ("Единая Россия"), вместо клеветы "о болезни, вызывающей отвращение" решено наказывать за клевету "о заболеваниях, представляющих угрозу для окружающих". К ним, по словам депутата, относятся ВИЧ, гепатит, сибирская язва, дифтерия, чума. Справоросс Антон Беляков в ответ пошутил, что "господин Крашенинников уже ввел парламент в заблуждение", потому что по Международной классификации болезней угрозу для окружающих представляет и грипп.
Депутат от КПРФ Юрий Синельщиков заявил, что перед введением статьи за клевету в отношении представителей судебно-правоохранительной системы "необходимо побороть грехи правоохранителей". Другой коммунист, Борис Кашин, заявил, что теперь за "постановку вопроса об ответственности" от главы следственного комитета Александра Бастрыкина, который инициировал дело в отношении депутата от КПРФ Владимира Бессонова, можно ожидать штрафа в размере 2 млн руб.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Парламент за один день "штампует" все необходимые власти законы, отметил Борис Кашин. "В стране реализуется стратегия устрашения,— заключил коммунист.— Нас ждет судьба банановой республики".
При этом оппозиционеры не озаботились подготовкой большого количества поправок. Самым "продуктивным" из них стал Олег Нилов из фракции "Справедливая Россия". Он подготовил шесть поправок, причем все они должны были не сократить, а скорее расширить действие ст. 129 УК. "Клевета — самая незначительная часть лжи",— объяснил господин Нилов. Поэтому он предложил заменить термин "клевета" термином "ложь". При этом ложь со стороны чиновников и полицейских в его трактовке вообще должна караться лишением свободы — от одного до трех лет. Но Павел Крашенинников рекомендовал своим коллегам отклонить эти поправки, что единороссы без всяких вопросов и сделали.
"КПД Госдумы впечатляет",— сказал депутат от "Справедливой России" Илья Пономарев. Он отметил, что при одном президенте, в конце 2011 года, депутаты принимали один вариант закона, при другом президенте — противоположный. А завершая выступление, господин Пономарев уже в выключенный микрофон заявил: "Напоследок обращаюсь к жуликам и ворам с призывом не голосовать за этот законопроект". Этот поступок справоросса не остался незамеченным. Спикер Госдумы Сергей Нарышкин заявил, что недопустимо "так обращаться к депутатам Госдумы, тем более с трибуны", и предложил комиссии по этике обратить на это внимание. А лидер ЛДПР Владимир Жириновский сразу предложил лишить справоросса мандата: "1 сентября, когда мы сюда придем, чтобы духу его здесь не было!" В комиссии по этике вчера заявили "Ъ", что в любом случае просьбу спикера можно будет рассмотреть не раньше начала новой сессии.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Отметим, что ранее против принятия закона высказывался председатель Совета по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов. Вчера же о несогласии с возвращением в УК статьи о клевете заявил глава Института современного развития Игорь Юргенс: "Эта норма контрпродуктивна и для Путина, и для центральной власти, так как отдаляет от них творческих, активных людей. Все это похоже на архаизацию отношений в государстве. Мы все дальше идем от нормальных правил регулирования общественной жизни". На законопроект обратили внимание и международные структуры, в том числе Комитет защиты журналистов (The Committee to Protect Journalists) и ОБСЕ. "Шаг к криминализации клеветы вызывает сожаление. Всего семь месяцев назад я одобрила решение России отменить уголовное преследование за клевету и оскорбление и избавить журналистов от боязни критиковать чиновников",— заявила представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дуня Миятович. Она отметила, что Гражданский и Административный кодексы уже содержат "положения, достаточные для защиты репутации от "нападок" СМИ".
Но возражения, в том числе со стороны журналистского сообщества, на депутатов не повлияли: закон был принят голосами 238 депутатов (столько мандатов у "Единой России").