Госдума приняла в третьем чтении закон о введении утилизационного сбора на новые и подержанные автомобили. Приморская таможня пока не готова к взиманию нового сбора, объясняя это тем, что закон еще не подписан. Краевые власти приветствуют новую меру, но пока затрудняются ответить, будет ли введено на нее госрегулирование тарифов. Перевозчики предполагают, что введение новых сборов не отразится на спросе жителей Приморья на автомобили. Введение утилизационного сбора — позитивная мера, однако сумму сбора лучше было бы начислять вместе с транспортным налогом, уверены эксперты.
Государственная дума в третьем чтении приняла закон о введении в России утилизационного сбора на новые и подержанные автомобили. Поправки в закон «Об отходах производства и потребления» и в статью 51 Бюджетного кодекса РФ внесены на рассмотрение Совету Федерации, после чего, как ожидается, документ будет подписан президентом РФ. Согласно данным с сайта Госдумы, федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2012 года. При этом в документе пока не указаны размеры новых тарифов, однако, по предварительным расчетам Министерства промышленности и торговли, базовая ставка за легковой автомобиль составит от 20 до 45 тыс. руб., а за грузовой — от 150 до 400 тыс. руб. В то же время закон предусматривает четырехкратное повышение ставки для подержанных машин в зависимости от года выпуска.
Утилизационный сбор коснется как автомобилей, ввозимых из-за рубежа, так и произведенных на территории России. Обязанность по утилизации, согласно документу, почти во всех случаях будет возложена на производителей и импортеров, и только при перевозке из-за рубежа единичного авто оплачивать сбор должен будет непосредственно покупатель.
По данным Приморскстата, в 2011 году в Приморский край было ввезено 151,025 тыс. иномарок. Основная часть из них поставлена из Японии, а также Южной Кореи. По сравнению с 2010 годом статистика отмечает рост количества импортируемых машин на 44%.
Несмотря на близость вступления закона в силу, во Владивостокской таможне пока не готовы к введению нового сбора. «Мы руководствуемся законодательными документами. Пока же этот документ не принят и не подписан»,— сказала „Ъ“ пресс-секретарь Владивостокской таможни Виктория Шамаева. Она уточнила, что до настоящего времени в ведомство не поступало указаний, связанных с ожидаемым введением нового закона об утилизационном сборе.
Региональные власти также не располагают информацией о том, в каком объеме и по какой схеме будет взиматься утилизационный сбор. Как сообщила „Ъ“ заместитель директора департамента по тарифам Приморского края Ольга Капорова, в администрации края пока нет сведений о том, подпадет ли новый сбор под программу государственного регулирования тарифов. «Согласно 221 указу, существует ряд тарифов, которые регулируются законом. Пока же данный сбор не отнесен к нашей компетенции»,— отметила госпожа Капорова и добавила, что размеры тарифов — всегда экономически обоснованны, поэтому «выигравших на этом законе или проигравших быть не может».
Тем временем компании, специализирующиеся на перевозке автомобилей в Приморье из Японии и Южной Кореи, заняли выжидательную позицию. «Мы следим за этим процессом и ждем, когда появится точная информация о размерах тарифов»,— рассказал „Ъ“ гендиректор ООО «Закавтоком» Дмитрий Калистратов. По его словам, ожидаемое введение нового сбора пока не отразилось на количестве заказов автомобилей из-за рубежа. «У нас уже заказаны машины, которые придут в начале сентября, и клиенты уверяют, что выкупят их, несмотря на увеличение стоимости»,— отметил господин Калистратов. «Мы возим дорогие машины, и такие цифры (20–45 тыс. руб. — „Ъ“) для наших клиентов роли не играют»,— заявил он. «Почти параллельно с введением этого сбора для вступления в ВТО снизятся все таможенные пошлины, и одно другое нивелирует»,— поделился с „Ъ“ заместитель директора ООО Japan Trek Евгений Зайцев.
Введение утилизационного сбора в России — обоснованная мера, считают эксперты. «В других странах также существуют аналогичные сборы, так как проблема утилизации очень актуальна при росте благосостояния населения»,— рассказала „Ъ“ заведующая кафедрой финансов и налогов Владивостокского госуниверситета экономики и сервиса (ВГУЭС) доктор экономических наук Ольга Ворожбит. В то же время, она считает, что было бы правильнее включить этот сбор в транспортный налог, ежегодно взимаемый с владельца автомобиля. «Логичнее было бы, чтобы сумма аккумулировалась в этом налоге на весь период владения машиной, а не взималась единожды целиком»,— отметила госпожа Ворожбит. Тем не менее, она не думает, что введение нового сбора скажется на спросе на автомобили. «Цена автомобиля вырастет на сумму ставки, но едва ли это будет значительное удорожание»,— резюмировала собеседница.