Городская администрация должна была объявить в четверг победителей открытого конкурса «на право заключения договора на установку и эксплуатацию объектов наружной рекламы и информации на имуществе города Сочи», но теперь сделает это не раньше 26 июля. В управлении информации сочинской администрации сообщили, что конкурс приостановлен, но причины такого решения не объясняют. Не исключено, что это связано с жалобой на действия организатора торгов — МКУ «Комитет по наружной рекламе г. Сочи», поступившей в краснодарское УФАС России 18 июля.
В четверг, 19 июля муниципальное казенное учреждение «Комитет по наружной рекламе города Сочи» должен был объявить итоги открытого конкурса «на право заключения договора на установку и эксплуатацию объектов наружной рекламы и информации на имуществе города Сочи». Подведение итогов торгов было назначено изначально на десять часов, но затем заседание конкурсной комиссии несколько раз переносилось, однако в этот день результаты так и не были объявлены. Как сообщила „Ъ“ начальник управления информации и управления сочинской администрации Татьяна Пшениснова, конкурс приостановлен до 26 июля. Причины она не пояснила. Не исключено, что приостановка конкурса связана с жалобой на организатора конкурса в краснодарское УФАС России, которая была подана 18 июля. В ней заявитель С.В. Матюшкин попросил проверить на соответствие антимонопольному законодательству действия МКУ при проведении торгов. Суть претензий заявителя в УФАС не поясняют. Рассмотрение жалобы назначено на 26 июля.
Конкурс был объявлен 16 июня. На нем разыгрывалось три лота, в каждый были включены места под более чем 300 щитов, а также обязательство установить в городе 100 остановочных павильонов, 185 скамеек и 185 урн. Минимальная стоимость первого лота была определена в 10,12 млн руб., второго — в 10,63 млн руб., третьего — в 9,87 млн руб. Гендиректор исследовательской компании «ЭСПАР-Аналитик» Андрей Березкин ранее отмечал, что на торги было выставлено более 75% всех существующих сейчас в городе конструкций. Это самые крупные торги в городе за последние десять лет, говорит юрист сочинского рекламного агентства «Слон» Евгения Бевзенко. По итогам 2011 года «ЭСПАР-Аналитик» оценивает объем сочинского рынка наружной рекламы в 205 млн руб.
В минувший понедельник в администрации Сочи прошло вскрытие конвертов с заявками претендентов. Всего было подано 11 заявок, их них одну не допустили на конкурс из-за не полностью предоставленной информации. В городской администрации Сочи тогда отказались назвать компании, допущенные до конкурса.
Цена — лишь один из трех критериев, по которому будет определен победитель. Будут учитываться также «качественные характеристики выполняемых работ» и заявленные обязательства по размещению социальной рекламы. Вопросы у участников рынка вызвал изложенный в конкурсной документации порядок оценки и сопоставления заявок. Они будут ранжироваться «в зависимости от степени выгодности их предложений», но конкретный механизм, что позволит признать одну заявку лучше другой по каждому из критериев, не разъясняется. Большинство критериев оценки сформулированы недостаточно конкретно, признает адвокат коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры» Олег Москвитин. Поэтому, по его мнению, операторы, обеспокоенные непредсказуемостью исхода торгов, могут обжаловать документацию в антимонопольных структурах.
В 2014 году в Сочи с 7 по 23 февраля пройдут XXII зимние Олимпийские игры, а с 7 по 16 марта — XI Паралимпийские игры. Когда Россия только получила право провести Олимпиаду, операторы «наружки» предполагали, что благодаря предстоящим играм Сочи станет одним из самых востребованных рекламодателями регионов. В частности, группа Gallery в 2007 году, руководствуясь этими соображениями, купила за $700 тыс. местного оператора «Стимул Груп», владеющего 47 щитами 3х6 м. Но уже в 2009 году Gallery продала эту компанию за $500 тыс.
До Олимпиады из-за непрерывного строительства спрос на наружную рекламу не высок, а во время Олимпиады велика вероятность, что все конструкции будут задействованы под размещение рекламы спонсоров и партнеров, опасается один из участников рынка. По его словам, конструкции окупятся после Игр, только если «Сочи удастся раскрутить».
Евгения Бевзенко возражает, что спрос с каждым годом, наоборот, растет, но также не исключает, что на время Олимпийских и Паралимпийских игр часть конструкций будет занята только рекламой олимпийских спонсоров. Она ссылается на закон «Об организации и о проведении XXII Олимпийских игр...», который разрешает размещение наружной рекламы в километровой зоне от олимпийских объектов только при заключении соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом. Но при самом пессимистичном раскладе таких мест в объявленном конкурсе окажется не больше половины, полагает госпожа Бевзенко.