Раздай оружие
В России могут разрешить свободную продажу пистолетов и револьверов
Вчера первый вице-спикер совета федераций России Александр Торшин выступил с экспертным докладом, обосновывающим необходимость введения в РФ свободного оборота короткоствольного оружия. Соответствующий законопроект сенатор планирует подготовить уже осенью, а пока обещает колоссальные поступления от продажи такого оружия населению. Поддержки идея господина Торшина пока не получила.
Вчера в верхней палате российского парламента прошла презентация экспертного доклада Александра Торшина "К вопросу о реформировании российского оружейного законодательства". Основной тезис документа — необходимость легализация в России короткоствольного оружия. "Если человек не страдает психическими расстройствами, не алкоголик, не наркоман, то его надо подкрепить возможностью себя защитить,— уверен господин Торшин.— А у тех, кто имеет злой умысел, эта проблема давно решена". По словам сенатора, в настоящий момент ведется разработка законопроекта, легализующего короткоствольное оружие. Как пояснил "Ъ" господин Торшин, экспертный совет занимается сбором предложений и подготовит законопроект к сентябрю-октябрю 2012 года, после чего документ будет внесен в госдуму.
На сегодняшний день, согласно закону "Об оружии", российские граждане имеют право приобретать гладкоствольное длинноствольное оружие, а также огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовые пистолеты, баллончики со слезоточивым газом, а также электрошокеры. Для приобретения и хранения, к примеру, ружья нужно получить медсправку о состоянии психического здоровья, получить лицензию в полиции, приобрести сейф для хранения оружия и выполнить ряд других условий.
Господин Торшин предлагает разрешить населению использовать в целях самообороны пистолеты и револьверы, так как в России высок уровень преступности, а правоохранительные органы защитить население не могут. Приобретение короткоствольного оружия сенатор предлагает ограничить рядом правил. "Они будут жестче, чем для гладкоствольного оружия,— пояснил "Ъ" господин Торшин.— К примеру, медсправку можно будет получить только в специализированной медицинской организации при МВД. Кроме того, будет введена возможность привлечения к ответственности человека, который незаконно выдал справку в качестве соучастника преступления, если оно было совершенно с помощью пистолета".
Открытым остается самый главный вопрос: какое оружие будет разрешено приобретать обычным гражданам. "Оно не должно быть автоматическим, боевым или штурмовым,— заявил "Ъ" Александр Торшин.— Думаю, что для этих целей должен быть разработан гражданский вариант пистолета наподобие пистолета Макарова с емкостью магазина не более 12 патронов. Сам пистолет должен быть простым, надежным, но не слишком доступным по стоимости".
По мнению авторов доклада, средняя цена пистолета отечественного производства составит около 9 тыс. руб. (2,2 тыс. грн), при этом потенциальное число его покупателей может составить 10,7 млн человек. Сторонники господина Торшина подсчитали, что легализация оборота короткоствольного оружия за счет увеличения работы оружейных и патронных производств может прибавить к ВВП России от 700 млн (170 млн грн) до 1 трлн руб. (246 млрд грн) за 5 лет.
"У нас это (легализацию короткоствольного оружия —"Ъ") ни в коем случае не нужно делать,— заявил глава комитета госдумы РФ по уголовному законодательству Павел Крашенинников.— У нас до трети тех, кто в местах лишения свободы сидят за бытовые преступления. Так это просто мордобой или поножовщина, а представьте, если б это было еще и огнестрельное оружие".
Категорически против идеи легализации короткоствольного оружия выступили в общественной палате. Член палаты адвокат Анатолий Кучерена напоминает об инциденте, который произошел в Денвере (США) 20 июля: 24-летний злоумышленник открыт огонь по зрителям, убив 12 человек. "На фоне чудовищных событий, которые приходят из США, я считаю, делать подобные заявления необдуманно и неоправданно,— заявил он.— Разрешение на выдачу огнестрельного оружия в России может привести к пагубным последствиям, так как для этого необходимо специальное обучение. Мы прекрасно понимаем, что никто никого обучать не будет".
От официальных комментариев в МВД РФ вчера отказались. Пока не высказали своего отношения к идее легализации боевого оружия и представители высшего руководства России. Однако, как рассказал источник "Ъ" в совете безопасности РФ, несколько месяцев назад по заданию администрации президента подготовили свой доклад на эту тему. Из документа следует, что последствия такой инициативы будут преимущественно негативными.
Где гражданам разрешено носить огнестрельное оружие
Законодательство более 20 стран мира разрешает своим гражданам не только владение, но и ношение короткоствольного оружия.
В Украине право на ношение огнестрельного оружия имеют представители правоохранительных органов и судьи. В соответствии со ст. 7 закона "О государственной защите работников суда и правоохранительных органов", оружие также может выдаваться их близким родственникам. Впрочем, в действительности круг лиц, имеющих разрешение на ношение оружия, значительно шире: в соответствии с постановлением Верховной рады от 10 ноября 1994 N203/94 предусмотрено, что народным депутатам и отдельным должностным лицам аппарата Верховной рады также может предоставляться в пользование огнестрельное оружие. Кроме того, владеть огнестрельным оружием может лицо, которое в соответствии с указом президента награждено именным оружием.
В США право на владение оружием закреплено в конституции, конкретные условия регулируются на региональном уровне. В настоящее время скрытое ношение огнестрельного оружия разрешено во всех штатах, кроме Иллинойса. В 29 из них также можно носить его открыто без ограничений (не считая особых зон — аэропорты, школы и др.), а еще в 14 — при получении специального разрешения. Обычно минимальный возраст для владения длинноствольным оружием — 18 лет, короткоствольным — 21 год. В ряде штатов есть специальные ограничения. Например, в Калифорнии можно купить не более одного ствола за 30 дней.
В Израиле право на покупку и владение оружием имеет любой гражданин, достигший 27 лет или отслуживший в армии. Огнестрельное оружие могут иметь при себе водители общественного транспорта и такси, ювелиры, бывшие сотрудники силовых структур и другие, кому оно нужно для личной защиты. При этом граждане могут хранить дома не более 50 пуль.
В Бразилии минимальный возраст для приобретения оружия — 25 лет. Автоматы и некоторые виды пистолетов к продаже запрещены. Ношение разрешено только жителям сельских районов страны (около 20% населения) при наличии необходимости. В случае получения разрешения владелец оружия, даже короткоствольного, регистрируется как охотник.
В Эстонии граждане с 21 года могут приобретать, хранить и носить огнестрельное оружие (скрыто и в разряженном виде). Владельцы более восьми единиц обязаны оборудовать спецхранилище с сигнализацией. Коллекционеры могут владеть армейским оружием. Лицензия может быть приостановлена, если ее владельца поймали пьяным за рулем, даже если оружия при нем не было.
В Йемене гражданам с 18 лет разрешено владеть любыми видами оружия. Лицензии на владение не требуется, только на ношение при наличии достаточных оснований (работа, положение в обществе и др.).