Несколько сотен жителей Выборгского района Ленинградской области обратились сразу к семи чиновникам различного уровня, требуя остановить реализацию проекта строительства железнодорожной линии Лосево — Каменногорск стоимостью 50,3 млрд рублей. Заявители называют реализацию проекта незаконной из-за отсутствия заключения Главгосэкспертизы и нарушающей интересы местных жителей. В Росжелдоре отрицают незаконность строительства и предполагают участие заинтересованных лиц в написании обращения. По мнению экологов, у региональной общественности не хватит возможностей повлиять на реализацию федерального проекта.
Обращение 352 жителей Выборгского района (копия с подписями имеется в распоряжении "Ъ") направлено полпреду президента в СЗФО Николаю Винниченко, председателю Совета Федераций Валентине Матвиенко, председателю Госдумы Сергею Нарышкину, министру транспорта Максиму Соколову, губернатору Ленобласти Александру Дрозденко, председателю областного ЗакСа Сергею Бебенину, руководителю Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Владимиру Кириллову и президенту РЖД Владимиру Якунину.
Местные жители утверждают, что строительство в ряде населенных пунктов Выборгского района ведется "абсолютно незаконно, в отсутствие заключения государственной экспертизы по проекту, разрешения на строительство и иной разрешительной документации".
Заявители выказывают недовольство тем, что находятся в неведении относительно параметров проекта в течение уже шести лет, которые ведется проектирование объекта, а любую информацию о нем добывать приходится "с огромным трудом". "Публичные слушания по проекту прошли только летом этого года — 30 июня в поселке Гвардейское и 6 июня в городе Выборге, — хотя работы ведутся уже минимум год", — утверждают авторы обращения.
Недовольство местных жителей вызывают круглосуточные работы вблизи населенных пунктов, проводимые без мер по снижению акустического воздействия со стороны строителей, разрушение дорог, наносимое строительной тяжеловесной техникой, незаконный сброс строительного мусора на территории района. Заявители утверждают, что проект не предусматривает строительства путепроводов в 12 местах пересечения железной дороги с автотрассами. "Если поезда будут ходить каждые 15 минут, то семь минут из них переезд будет закрыт. Нетрудно подсчитать, что почти половину дня населенные пункты будут отрезаны от мира", — пишут жители Выборгского района, опасаясь, что проблемой станет выезд на работу, в магазины, в школы, а экстренные службы не смогут оперативно добираться до места вызова.
Авторы письма просят чиновников и господина Якунина инициировать остановку "незаконного строительства", инициировать комплексную проверку с целью выявления сопутствующих нарушений, оценки нанесенного ущерба, проверки соответствия уже проведенных работ проектным решениям и расходования средств. Помимо этого жители Выборгского района надеются, что проект будет возвращен на стадию доработки и будет откорректирован с учетом интересов местного населения.
Александр Милых, пресс-секретарь Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдор, заказчик проекта) заявил, что положительное заключение Главгосэкспертизы России на реализацию проекта было получено еще в 2010 году. Почему жители Выборгского района регулярно в своих жалобах обращают внимание исполнительных и контролирующих органов на его отсутствие, господин Милых затруднился прокомментировать. "Либо местные жители имеют в виду заключения на незначительные изменения, вносимые в проект, либо от имени местных жителей выступают заинтересованные лица, не знающие всех деталей инвестиционного проекта", — говорит представитель Росжелдора.
Само положительное заключение Главгосэкспертизы N 305 -10/ГГЭ-6634/04 по проекту "Строительство новой линии Лосево — Каменногорск с целью переноса грузового движения к портам Финского залива на направление Ручьи — Петяярви — Каменногорск — Выборг 2 этап", входящему в состав комплексного инвестиционного проекта "Организация скоростного движения пассажирских поездов на участке Санкт-Петербург — Хельсинки", было выдано 19 апреля 2010 года. Копию документа Росжелдор предоставил "Ъ".
Эксперты-проектировщики, опрошенные изданием, подтверждают подлинность документа.
Согласно официальному фильму, выпущенному Росжелдором, видимо, для убеждения местных жителей в необходимости строительства грузовой ветки, проект предусматривает создание 112 водопропускных труб, пяти железнодорожных мостов на реках Карельского перешейка, 10 двухуровневых путепроводов, бесстыковочное соединение железнодорожного полотна, гасящее дополнительные вибрации, возведение шумозащитных экранов. Длина линии составляет 61,82 км. Стоимость всего проекта оценивается в 50,3 млрд рублей, финансирование проекта ведется из инвестиционного фонда РФ.
Строительство линии Лосево — Каменногорск призвано вывести грузовое сообщение с существующих путей на финском направлении. Создание грузовой ветки является вторым этапом проекта создания скоростного движения между Петербургом и Хельсинки. Первым этапом стал запуск скоростного поезда Allegro, состоявшийся в декабре 2010 года. Основная нагрузка на железную дорогу Выборгского направления приходится на Выборгский, Приморский и Высоцкий порты. По прогнозам, к 2025 году годовой оборот портов достигнет 66 млн тонн.
Юрий Шевчук, глава петербургского отделения экологической организации "Зеленый крест", считает, что возможности повлиять на ход проекта у местных активистов нет. "Это федеральный проект, информирование общественности о его реализации идет на уровне оповещения о том, что сделано будет так-то и так-то. На региональном уровне повлиять на федеральные проекты нереально, но ни один федеральный экологический центр не решает проблемы на местах", — говорит господин Шевчук.
Ранее к президентам России и Финляндии, правительству РФ, Общественной палате РФ и губернатору Ленинградской области и в генеральную прокуратуру обращались представители инициативной группы "Лосево в опасности", "Гринпис России", РОО "Зеленая волна". Ни одна общественная организация не получила ответа, который бы удовлетворил их претензии, в проект не было внесено никаких изменений.