Администрация Нижнего Новгорода решила приостановить скандальное строительство туристического комплекса с торговой галереей на Нижневолжской набережной, которое ведут ООО «Трейд Парк» и ООО «Стройинвестинжиниринг». Глава администрации распорядился отозвать разрешение на строительство объекта, ссылаясь на то, что в проект были внесены несогласованные изменения и даже его авторы отказались нести ответственность за последствия стройки. Инвестор считает, что изменения в проекте «несущественны», и рассчитывает завершить стройку к ноябрю. Эксперты предвидят сложности в разрешении конфликта: земля под объектом находится в федеральной собственности, а Росимущество не спешит расторгать договор аренды с инвестором.
О решении приостановить стройку на Нижневолжской набережной вчера сообщил на оперативном совещании глава администрации города Олег Кондрашов. Своему заместителю Сергею Миронову он поручил подготовить пакет документов для приостановления разрешения на строительство и обещал подписать его в ближайшие дни. Свое решение господин Кондрашов объяснил несогласованностью текущего строительства «на всех уровнях» и жалобами архитекторов проекта. В частности, в администрацию города обратился руководитель творческой мастерской, разработавшей первоначальный проект застройки набережной, архитектор Сергей Тимофеев. Он заявил, что возводимый объект «имеет совершенно иной архитектурно-стилистический образ и измененные габариты в плане и по высоте отдельных частей». «Более того, данные изменения не были согласованы ни с администрацией, ни с авторами проекта, и последние с себя ответственность за итоговый результат на этом фоне снимают», — рассказал господин Кондрашов, отметив, что в данных обстоятельствах нет смысла продлять застройщику срок аренды участка на Нижневолжской набережной. По словам главы администрации, работы на участке, как и действие разрешения на строительство будут приостановлены «до того момента, пока не станет ясно, по какому проекту ведется строительство и когда стройнадзор подтвердит наличие всех необходимых экспертиз и согласований».
В «Стройинвестинжиниринге» о волевом решении администрации узнали от „Ъ“. Но причин для претензий муниципалитета в компании не видят, а отклонения от существующего проекта считают «несущественными». «Строительство туристического комплекса ведется в соответствии с проектом. Мы изменили только материал фасада с гранита на архбетон, потому что он смотрится современнее, и внутреннюю нарезку помещений, а основное архитектурно-планировочное решение осталось прежним», — пояснил директор нижегородского подразделения ООО «Стройинвестинжиниринг» Антон Родионов. Данные администрации о том, что строительство на площадке приостановлено, представитель инвестора опроверг: по словам господина Родионова, строительство ведется в плановом режиме и объект будет сдан к 4 ноября.
Напомним, проект создания торгово-развлекательной галереи площадью около 35 тыс. кв. м, которая будет располагаться на Нижневолжской набережной от Канавинского моста до переулка Кожевенного, в 2007 году депутатам гордумы представило ООО «Трейд-Парк». В августе 2008 года застройщик получил разрешение на строительство. В кризис стройка неоднократно замораживалась. В мае 2010 года соинвестором проекта стало московское ООО «Стройинвестинжиниринг», пообещавшее завершить строительство к концу 2012-го — началу 2013 года. За время простоя инвестиции в объект удвоились до 2 млрд руб. По мере реализации проекта городская администрация и ее глава неоднократно поднимали вопрос о несоответствии возводимого объекта первоначальному проекту, в том числе по высоте строящегося здания, которое может перекрыть одну из главных видовых точек города. Две недели назад депутаты гордумы обратились в прокуратуру с просьбой проверить законность строительства. Областная инспекция Государственного строительного надзора в суде требует приостановить стройку, ссылаясь на отсутствие части согласований.
Для города решение администрации является прецедентным за последние несколько лет, отмечает архитектор Сергей Туманин. Последним аргументом муниципалитета, по мнению эксперта, стало обращение автора проекта. «Ранее автор проекта участвовал в процедуре государственной приемки объекта, и, если объект отличался от спроектированного, здание могли не принять. Сейчас такой процедуры нет и, по сути, только автор проекта точно знает, что происходит на строительной площадке и насколько возводимый объект соответствует согласованному проекту. Поэтому письмо архитектора стало для администрации ударом в набатный колокол», — объясняет господин Туманин. Он полагает, что добиться прекращения строительства объекта город сможет только через суд: «Здесь основная проблема заключается в земельных отношениях, так как основной участок под строительством находится в собственности государства и город не может его вернуть».
Территориальное управление Росимущества вмешиваться в конфликт застройщика и администрации пока не собирается. «Формальных оснований для расторжения договора аренды у нас нет: сейчас арендатор исправно вносит арендную плату, хотя какое-то время с этим были проблемы», — отмечает заместитель руководителя территориального управления Росимущества по Нижегородской области Максим Рабин. По его прогнозу, у ситуации есть три сценария развития: строительство спорного объекта продолжится, произойдет переуступка прав аренды участка другому инвестору или договор аренды земли по решению суда все же будет расторгнут при условии, что инвестор обязуется вернуть участок в первоначальном виде.