Реорганизация министерства внутренней политики Нижегородской области набирает обороты. Дмитрий Шуров, после преобразования ведомства в министерство внутренней региональной и муниципальной политики исполнявший обязанности министра, покинул министерство. Эту отставку в правительстве объясняют «новыми предложениями о работе», поступившими господину Шурову. Политологи считают, что кадровые перестановки связаны с желанием главы региона усилить влияние на политическую жизнь в районах.
Об очередных кадровых перестановках в структуре нижегородского правительства вчера сообщили в кабинете министров. Фактически господин Шуров оказался просто не утвержденным в должности главы нового министерства — министерства внутренней региональной и муниципальной политики. Это ведомство с расширенными полномочиями появилось на основе министерства внутренней политики, которое Дмитрий Шуров возглавлял с сентября 2010 года. Реорганизация министерства началась в мае, и до сих пор глава ведомства и его заместители на официальном сайте правительства имели приставку «и.о.». До сегодняшнего дня, по информации источника в кабинете министров, господин Шуров находится в отпуске, а затем, вероятно, примет одно из нескольких предложений о работе. Обязанности министра сейчас исполняет заместитель губернатора Сергей Потапов, с 2006 года курирующий в областном правительстве блок государственно-правовых и организационных вопросов.
Кто займет освободившееся место в министерстве, в правительстве региона пока не решили. Предполагается, что кандидатура министра будет выбрана из состава кадрового резерва региона до 15 августа. Сам Дмитрий Шуров вчера комментировать свой уход с занимаемой должности отказался.
На пост министра внутренней политики Дмитрий Шуров пришел из министерства ЖКХ и топливно-энергетического комплекса региона, где работал заместителем министра, а до этого — советником главы аппарата регионального правительства. В период его управления министерством область пережила две крупные предвыборные кампании: в октябре 2010 года в большинстве районов состоялись выборы представительных органов власти, а в марте 2011 года — выборы законодательного собрания. В ряде районов области предвыборные баталии постепенно переросли в резонансные противостояния депутатов и глав муниципалитетов. Например, на фоне конфликта с земским собранием в мае этого года сложил полномочия глава администрации Ковернинского района, которого на этом посту сменил лидер фракции ЛДПР в думе Нижнего Новгорода Сергей Бровкин. В Кстове группа местных предпринимателей в течение года пытается отстранить главу МСУ от руководства районом, в Балахнинском районе местные промышленники конфликтуют с главой муниципалитета на почве распределения сфер влияния в местном ЖКХ, ряд депутатов думы Дзержинска пытается сместить с поста мэра города, активно сопротивляющегося, Виктора Сопина, а депутаты земского собрания Сосновского района досрочно уволили главу района и, несмотря на решение суда, отказались восстанавливать его в должности, на что губернатор среагировал беспрецедентной мерой — распустил земство.
Политолог Валентина Бузмакова считает, что Дмитрий Шуров оказался во главе министерства внутренней политики на время выборов для «грязной работы» и по завершении кампаний отправлен в отставку, чтобы освободить место для другого человека. «Выборы миновали, но конфликты в регионе остались, и не все они подавляются властной рукой губернатора. Министр внутренней политики должен ездить по районам и стать там своим, а на фоне Александра Цапина (предшественник Дмитрия Шурова на посту министра внутренней политики Нижегородской области — „Ъ“) Дмитрий Шуров проигрывал», — полагает эксперт. Среди претендентов на вакантный пост политолог видит лишь самого заместителя губернатора: «Думаю, господин Потапов освободил это место для себя: трудно найти на этот пост человека, который занимал бы видную должность, но ничего не значил, потому что именно Сергей Потапов всегда лично контролировал внутреннюю политику». Кто бы ни был назначен новым министром, особой роли его фигура в политической жизни региона не сыграет, прогнозирует политолог Сергей Кочеров. По мнению эксперта, министерство внутренней политики представляет собой своеобразную синекуру: «Теоретически в задачу министерства входит сбор информации о положении на местах, ее анализ с целью проработки особенностей внутренней политики в районах. На деле же никаких реальных познаний губернатору относительно жизни в области оно не приносит, а с выборами губернатор справляется самостоятельно». В последние пять лет стремление региональных властей централизовать на местах решение всех политических вопросов и передать их в ведение одного министерства стало тенденцией для большинстве регионов России, отмечает директор департамента региональных и муниципальных программ Центра политических технологий Андрей Максимов: «Единая структура позволяет более плотно контролировать политическую жизнь региона и замкнуть рычаги управления ею на одном человеке, поэтому структурные изменения в таком министерстве могут быть вызваны желанием властей сменить его руководителя, в том числе исходя из результатов выборов».
В том, что господин Шуров недолго останется без работы, эксперты не сомневаются. По мнению госпожи Бузмаковой, фигура экс-министра может быть востребована в блоке, до недавнего времени курируемом заместителем губернатора Владимиром Лебедевым, с которым Дмитрий Шуров хорошо знаком.