Прокуратуре Башкирии, потерпевшей фиаско при попытке отправить в отставку за земельные спекуляции в курортной зоне озера Аслыкуль главу администрации Давлекановского района Закира Бикбулатова, частично удалось поправить свой имидж. Ведомство добилось увольнения непосредственного куратора земельных сделок — председателя местного комитета по управлению муниципальной собственностью Альберта Гареева. Сам чиновник заявил „Ъ“, что уволился по собственному желанию, хотя и признал факт оказания на него давления силовыми структурами. При этом он утверждает, что земля на Аслыкуле выделялась районным VIP-персонам «абсолютно законно» — для ведения личного подсобного хозяйства и с ведения прокуроров.
За неудачной попыткой прокуратуры Башкирии сместить с должности сити-менеджера Давлекановского района Закира Бикбулатова последовало увольнение его подчиненного. Вчера ведомство сообщило, что в ответ на представление, направленное в минземимущества республики, был освобожден от должности глава комитета по управлению муниципальной собственностью (КУМС) Альберт Гареев. Чиновник, как пояснила „Ъ“ старший помощник прокурора Гузель Масагутова, непосредственно «курировал работу» по оформлению документов о сдаче в аренду земель в акватории озера Аслыкуль — природного парка регионального значения.
В прокуратуре, напомним, уверены, что в 2006–2008 году давлекановские власти незаконно реализовали узкому кругу лиц 38 участков в курортной зоне площадью от шести до 12 соток, по цене 100–2000 руб. каждый при рыночной стоимости 290 тыс.— 1 млн руб. Примечательно, что покупателями земель по привлекательной цене стали сами чиновники местной мэрии, а также местное руководство милиции, председатель и секретарь райсовета и другие высокопоставленные персоны. Ущерб, нанесенный муниципальному бюджету в результате этих сделок, в прокуратуре оценивают в 10 млн руб. На этом основании в мае этого года ведомство потребовало уволить сити-менеджера района Закира Бикбулатова, признав распродажу земель «грубым нарушением законодательства о противодействии коррупции». Однако местные депутаты решили, что претензии преувеличены (см „Ъ“ от 1 июня).
Увольнением подчиненного господина Бикбулатова прокуратура, судя по всему, стремилась частично компенсировать нанесенные ей репутационные издержки. Вчера в ведомстве пояснили позицию тем, что глава КУМСа «самовольно распоряжался объектами муниципальной собственности без согласия собственника» и «лично подписывал документы о расторжении договоров аренды и продлении их сроков, хотя это должен был делать глава администрации».
Господин Гареев выдвинул „Ъ“ альтернативную версию своего ухода, заявив, что «уволился по собственному желанию», хотя и под давлением прокуратуры. Ведомство, по его словам, «забросало» мэрию «различными бумагами», хотя изначально знало о заключаемых в районе земельных сделках. «В прокуратуру направлялись все постановления о продаже земельных участков, в том числе на Аслыкуле,— утверждает чиновник.— Кроме того, в прошлом году деятельность КУМСа проверялась Контрольно-счетной палатой республики, и аудиторы не выявили нарушений».
Экс-чиновник не стал обсуждать, почему претензии прокуратуры были предъявлены именно сейчас, он считает, что все сделки с землей были «законными». «Участки реализовывались на основании федерального закона о личных подсобных хозяйствах, который не предусматривает проведения торгов или рыночной оценки,— пояснил он.— Земли выделял глава Алгинского сельсовета, а мы оформляли право аренды и собственности на земельные участки, предусмотренные соглашением между сельским поселением и КУМСом». Чиновник полагает, что поскольку «глава (администрации.— „Ъ“) оказался прокуратуре не по зубам», ведомству потребовалось «найти другого крайнего».
Эксперты констатируют, что практика продажи муниципальных земель в соответствии с ФЗ «О личных подсобных хозяйствах» получила большое распространение. Поэтому претензии прокуратуры могут не ограничиться одним муниципалитетом. Директор уфимского юридического агентства «Альянс» Азат Киньягулов отмечает, что «цена продажи, указанная в материалах прокуратуры, не выглядит сильно заниженной»: «В Уфе средняя стоимость аренды земли под ведение подсобного личного хозяйства составляет 450 руб. в год. Не думаю, что она сильно различается в других районах»,— отмечает господин Киньягулов. Он прогнозирует, что успех прокуратуры в суде, куда ведомство обратилось с исками о возврате 17 участков на Аслыкуле в муниципальную собственность, ему потребуется представить заявления от других претендентов на эти земли. «Согласно ФЗ „О личных подсобных хозяйствах“, если на участок есть несколько заявлений, по нему должны проводиться торги по итогам публикации сообщения в СМИ»,— отметил эксперт.