До конца мая президент США Билл Клинтон направит в конгресс специальный доклад администрации о свободе вероисповедания в России. Появление доклада связано с новым российским законом о свободе совести и религиозных организациях. Заместитель госсекретаря США Джон Шаттак уже назвал этот закон "потенциально дискриминационным". А сенат США приступает к рассмотрению закона о санкциях против государств, в которых имеются ограничения свободы совести.
В своем докладе Клинтон выразит обеспокоенность тем, что принятый осенью 1997 года российский закон "О свободе совести и религиозных объединениях" может быть использован для ограничения деятельности иностранных миссионеров. Билл Клинтон уже обращал на это внимание своего друга Бориса, но тот, как считают в Белом доме, не прореагировал адекватно. Поэтому президент США решил еще раз выразить критическое отношение к новому российскому закону.
Заместитель госсекретаря США Джон Шаттак уже назвал этот закон "ограничительным и потенциально дискриминационным", поскольку он предоставляет привилегии Русской православной церкви и может отрицательно сказаться на деятельности других религий и религиозных течений в России. Шаттак считает, что закон уже "применяется представителями местных российских властей для оказания давления на непопулярные религии".
Доклад Клинтона конгрессу приурочен к началу рассмотрения сенатом закона о санкциях против тех государств, где имеются ограничения свободы вероисповедания. В середине мая этот закон уже приняла палата представителей. Если его одобрят и сенаторы, против России неизбежно будут введены санкции.
Однако администрация США не хотела бы сейчас открытой конфронтации с Москвой. И Клинтон, направляя сенату свой доклад, стремится смягчить позицию сенаторов. Критикуя Москву за новый закон о религии, глава Белого дома вместе с тем предлагает не спешить с введением карательных мер: санкции, по его мнению, только помешают дипломатическому давлению на Москву. Кроме того, чтобы следить за ситуацией в России, потребуются значительные финансовые ресурсы, а денег на эти цели в американском бюджете пока не предусмотрено. Наконец, США еще не выработали четких критериев того, что считать ограничением свободы вероисповедания.
Удастся ли Клинтону убедить сенаторов, пока неясно. Ельцину, как известно, в свое время не удалось заставить Думу скорректировать закон о свободе совести. Но даже если американские сенаторы окажутся сговорчивее депутатов Думы и пойдут навстречу своему президенту, можно ожидать, что США уже в ближайшее время усилят нажим на Москву и что России все-таки придется исправить закон, чтобы не вынуждать Клинтона вводить санкции.
ГЕННАДИЙ Ъ-СЫСОЕВ