Фракция ЛДПР в Думе Ставропольского края подготовила проект поправок об увеличении количества постоянно работающих в региональном парламенте депутатов с 35 до 40 человек. Ранее ставропольские либерал-демократы настаивали на возможности перехода на постоянную работу в парламент для всех 50 депутатов. В ЛПДР объясняли это тем, что существующая процедура согласования кандидатур может быть инструментом давления на оппозицию. Новый проект, как поясняют депутаты фракции, является компромиссом с краевым правительством, не согласным с планами увеличения расходов на содержание парламента.
Проект поправок к закону «О Думе Ставропольского края» об увеличении до 40 человек количества депутатов, работающих на постоянной основе, внесла депутат от ЛДПР Ольга Дроздова. Свою инициативу она пояснила „Ъ“ тем, что существующие ограничения «могут быть инструментом давления на депутатов, в том числе оппозиционных». «Работа в думе на профессиональной основе дает депутату больше возможностей для выполнения парламентских задач. Совмещение основной и депутатской работ, напротив, ограничивает возможности. Часть депутатов хотят посвятить себя работе в думе полностью, но для этого они должны пройти через существующую процедуру согласования»,— отметила Ольга Дроздова. По ее словам, депутаты от ЛДПР уже подавали заявки для перехода на работу в краевой думе. Однако процедуру прошел только один из трех депутатов, благодаря тому, что закон о краевой думе обязывает принять на постоянную работу депутата от каждой фракции.
Ранее фракция ЛДПР предлагала поправки, предполагающие возможность перехода на постоянную работу в думе для всех региональных депутатов. Был даже подготовлен проект закона, полностью меняющий схему перехода депутатов на работу в думу. В пояснительной записке к этому проекту было сказано, что существующая процедура имеет коррупционную составляющую и допускает «вынесение произвольных решений». Сейчас, как пояснили „Ъ“ в аппарате краевой думы, заявки о переходе на постоянную работу рассматриваются председателем парламента, профильным комитетом, а после этого заявка должна быть одобрена большинством депутатов. Однако первый вариант поправок был отозван.
«Документ был отозван из-за того, что перевод депутатов на постоянную работу требует финансирования. В регионе в нынешнем году крайне сложный бюджет, мы согласились на компромиссный вариант»,— рассказала Ольга Дроздова. По расчетам авторов поправок, переход всех депутатов на работу в парламент потребовал бы дополнительно около 24,9 млн руб. в год (1,6 млн руб. на каждого нового депутата.— „Ъ“). Увеличение количества постоянно работающих депутатов до 40 дополнительно потребует около 4,6 млн руб. на их содержание в ближайшие полгода. Правда, проектом предусмотрено еще увеличение расходов на материально-техническое обеспечение на 7,4 млн руб. и закупку транспорта на 9,3 млн руб.
«Большинство в думе действительно может оказывать давление за счет существующей схемы выбора постоянно работающих депутатов»,— отмечает депутат краевой думы справоросс Кирилл Кузьмин, добавляя, что «поправки не обязательно получат одобрение, поскольку сейчас не лучшее время для финансирования роста госаппарата».
Дума Ставропольского края пока единственный региональный парламент на юге России, в котором возник вопрос о постоянно работающих депутатах. В Краснодарском крае после принятия решения в апреле нынешнего года об увеличении общего количества депутатов с 70 до 100 человек губернатор региона Александр Ткачев заявил, что число постоянно работающих парламентариев увеличиваться не должно.