Борис Федоров: по любому человеку можно найти все, что нужно
О том, кто войдет в список "самых известных и богатых" людей России, а также о планах нового управления ГНС БОРИС ФЕДОРОВ рассказал корреспонденту Ъ ЮЛИИ Ъ-ПАНФИЛОВОЙ.
— В официальном заявлении пресс-службы ГНС говорится о "наиболее известных лицах российского государства", по расходам и доходам которых будет создана единая информационная база. Названа конкретная цифра — 1000 человек. Почему именно тысяча и кто эти люди — бизнесмены, государственные чиновники, артисты?
— Тысяча — это, конечно, условная цифра. В первый набор попадут, например, министры и их замы. Кроме того, президенты и вице-президенты первых 50 крупнейших банков, может быть, и известные артисты. Не исключено, что через год таких граждан будет, условно говоря, 10 тысяч, а потом — 100 тысяч человек. Сразу скажу, что это никакой не черный список — многие СМИ создание спецотдела откомментировали именно с этой точки зрения. Просто я считаю, что пора начинать вести мониторинги налоговых историй известных людей.
— Почему вы решили начать именно с них?
— Известные люди должны показать другим гражданам пример налоговой культуры. Начинать с жителей какого-нибудь Урюпинска, согласитесь, непродуктивно. Ясно, что у бабушки из деревни меньше шансов иметь большие доходы. Нужны примеры, на которые все обратят внимание и которые покажут стране, какова ситуация на самом деле. Уточню, что никакой политической подоплеки здесь нет. И это не объявление войны, как написали в Ъ. Мы в налоговой службе призваны выполнять закон, а закон предусматривает и наказание. Меня сюда поставили работать, и я не намерен просиживать штаны. Скажу больше: президент передо мной поставил абсолютно жесткую задачу, гораздо более жесткую, чем я вам сейчас рассказывал.
— На что вы рассчитываете открыть людям глаза, используя знаменитостей?
— Ситуация в стране сейчас просто аморальна. У вас же в газете есть обзорная рубрика по ресторанам (см. стр. 8.— Ъ). Зайдите в любой из тех, что там названы, и посмотрите. Даже на этом примере понятно, что деньги в стране есть, а налоги собрать не удается.
— Если вы так хорошо знаете, что происходит в дорогих ресторанах, значит, ходите туда, и, следуя вашей логике, человек не бедный и, без сомнения, известный. Вы себя включите в первую тысячу?
— Естественно. Но я никогда ничего не скрывал — уже три года подаю декларацию. Можно пойти в любой регистрационный орган, узнать, сколько у меня акций: я владел акциями Объединенной финансовой группы до того, как возглавил ГНС, у меня есть акции "Газпрома". Я покажу все, что у меня есть. Что скрывать-то? Почти по любому человеку можно найти все, что нужно.
— Получается, что в первый список попадут как раз те люди, которые задекларировали свои доходы...
— Это не так. Туда попадут и те, кто по объективным данным может иметь большие доходы, а показывает только мелкие. Они наиболее интересны. Вы вот поверите в то, что, скажем, вице-президент банка имеет доход в $500 в месяц?
— Вы уже представляете, как будете выявлять возможных неплательщиков?
— Такие технологии давно существуют. В том числе и по известным людям. Если человек подал декларацию несколько раз, все данные можно уже проверять по компьютерной базе. Постепенно должна быть налажена нормальная процедура.
— ГНС собирается привлекать правоохранительны органы — МВД, ФСБ, прокуратуру? Будете ли использовать прослушивание телефонных разговоров, наружное наблюдение?
— Это не методы налоговой службы. Но поиск неплательщиков — это действительно задача не только налоговиков. Опыт сотрудничества со спецорганами у ГНС есть.
— Каким образом вы собираетесь выявлять и проверять счета российских граждан за рубежом?
— Есть и такой опыт, связанный с сотрудничеством с соответствующими органами других стран. Всех секретов я сейчас рассказывать не буду. Вам же не рассказывают, как делают атомную бомбу. Если я сейчас все расскажу, потом будет неинтересно.
— Спецотдел будет наделен карательными функциями?
— Карательных методов не будет. Есть наши профессиональные методы — штрафные санкции и прочее. Отдел будет заниматься в большей степени расследованием и выявлением аномалий.
— Кто возглавит спецотдел?
— Я пока не буду этого говорить. Ко всему сказанному могу лишь добавить, что честные люди могут спать спокойно, а остальные пусть подумают.