Полный текст радиообращения президента России 5 июня
Уважаемые россияне!
Российская финансовая система переживает серьезный экзамен. Сегодня остроту ситуации удалось уже заметно снизить, однако главная работа еще впереди. Почему обострение ситуации на финансовом рынке оказалось в центре внимания правительства? Почему обо всем этом сегодня говорят и пишут? А потому что развитие финансового кризиса грозит нестабильностью российского рубля, а значит, может обернуться повышением цен, подорожанием жизни людей, чего мы, конечно, не допустим.
Главное для нас сейчас — защита российского рубля, а это значит стабильность цен. Четкие и решительные действия правительства и Центрального банка направлены именно на это. В последние дни произошло падение акций ведущих российских компаний. Напрямую это задело немногих рядовых граждан, ведь инвестиции в нашу экономику, промышленность в конечном итоге дадут толчок росту производства, помогут создать новые рабочие места, и потому мы просто обязаны оградить от последствий кризиса наши крупные компании — главных налогоплательщиков. Ведь их финансовые проблемы могут обернуться очередной задержкой заработной платы бюджетникам и другим.
Необходимо разобраться в причинах случившегося. И прежде всего надо честно признать: в наших трудностях виноваты и мы сами. Решение целого ряда важнейших экономических проблем фактически оказалось сорвано. Главная из этих проблем, конечно, дефицит бюджета. И федерального, и регионального, и местных. Мы все должны наконец научиться жить по средствам. Мы уже несколько раз говорили о том, что и закон, и указы президента, и постановления правительства — все они должны быть обеспечены финансированием. Если они не будут обеспечиваться финансированием, тогда они приниматься не будут. Я, как президент, это вам гарантирую.
Важнейшая задача правительства — прекратить залезать в долги, а также рационально использовать бюджетные средства. Конечно, сразу добиться этого невозможно, но другого пути у нас нет. Налоговая политика должна стать предельно жесткой, и надо, чтобы все об этом знали. На встрече с руководителями налоговых ведомств я сказал: хватит просить и уговаривать. Пришла пора требовать, наказывать, вплоть до уголовной ответственности. Ведь не собранные налоги — это не полученная людьми зарплата. Такой жесткой налоговой дисциплине нам стоит поучиться у Запада. Неуплата налогов считается там одним из наиболее тяжких преступлений. И наказание за него самое суровое.
Но только жесткими мерами проблемы не решить. Необходимо создание эффективной и гибкой налоговой системы, удобной для всех — и для государства, и для налогоплательщика. Такая система поможет развитию экономики, росту доходов и предприятий, и частных лиц, сворачиванию теневого бизнеса. Есть и другие резервы пополнения бюджета. Например, повышение доходов от управления государственной собственностью, в том числе находящейся за рубежом. Зачастую получаем от ее использования меньше, чем тратим на ее содержание. Мы также приступили к резкому сокращению расходов на государственный аппарат. Причем по всем ветвям власти. Чрезмерная численность, расточительность, дублирование функций отличает не только федеральные власти, но и органы власти на местах. Хватит строить роскошные административные комплексы — посмотрите, ведь, как правило, это здания местной администрации, или казначейства, или какого-нибудь внебюджетного фонда. Разве можно после этого смотреть в глаза людям, месяцами не получающим положенной зарплаты, пенсии или пособия на ребенка. Словом, все органы власти должны наконец стать рачительными хозяевами.
Конечно, одна из причин кризиса — отсутствие опыта работы в условиях открытой экономики, но этому надо учиться. И выходит, надо учиться побыстрее. Если не научимся, вновь увидим пустые прилавки магазинов, снова вернутся в нашу жизнь слова: дефицит, очередь, талоны. Мы этим уже сыты по горло. Вхождение в мировое экономическое сообщество дает очевидные преимущества, но таит в себе и немало опасностей. Правительство, Центральный банк, другие экономические структуры, в том числе негосударственные, должны быть готовы их преодолеть, а еще лучше — не допускать в принципе. И уж конечно в условиях рыночной экономики не должны появляться законы, резко меняющие правила для отечественных и зарубежных инвесторов. Если мы призываем к долгосрочным вложениям, так и правила должны быть стабильными, с гарантией на много лет.
Уважаемые россияне! Государство существует на деньги налогоплательщиков, и вы вправе требовать от исполнительной, законодательной и судебной власти эффективной работы. Но и государство вправе ожидать от граждан ответственного отношения к своим обязанностям добросовестного плательщика налогов. Поэтому необходимы совместные усилия всех без исключения — и власти, и промышленности, и банкиров, и рядовых граждан. Благодарю за внимание.