Новостройки под снос

В начале августа в подмосковных Вешках снесли практически новый пятиэтажный дом: суд решил, что он незаконно построен на дачном участке. Команда нового губернатора Московской области Сергея Шойгу начала жестко бороться с самостроем многоквартирных зданий — у властей свои планы по возведению жилья в Подмосковье.

МАРИЯ ГЛУШЕНКОВА

В конце июля по федеральным каналам через день стали крутить репортажи о сносе жилого дома в поселке Вешки Мытищинского района. Добротное пятиэтажное здание сносили экскаватором. В репортажах говорили, что некто Виктор Холод построил на участке в 15 соток пятиэтажный дом на 60 квартир, продал из них почти 40, а дом был признан Мытищинским городским судом незаконным строением (самостроем). 18 июля судебные приставы получили на руки исполнительный лист на снос дома. Сносить начали ночью 1 августа, прежде вытащив на улицу забаррикадировавшихся было в квартирах жильцов, в том числе отчаявшегося мужчину в обнимку с баллоном газа.

Несколько дней спустя на одном из центральных телеканалов в ток-шоу жильцы уже не существующего дома пытались доказывать, что все документы на него были оформлены в соответствии с действующим законодательством. И ни одна инстанция, включая Росреестр, местную администрацию и даже органы опеки, которые одобрили как минимум одну сделку с квартирой в этом доме, не остановила покупателей. За местную администрацию, которая и инициировала судебное разбирательство против застройщика дома в Вешках, перед репортерами пришлось отдуваться главе комитета по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью Московской области Александру Когану. Недавно назначенный на эту должность чиновник говорил, что дом в Вешках был опасен для жизни людей, и отмечал, что власти области уже обнаружили почти 150 таких же, опасных и незаконных, объектов в Подмосковье.

После того как дом в Вешках снесли, пресс-служба ГУ МВД по Московской области сообщила о возбуждении уголовного дела против Виктора Холода по факту мошенничества (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Тогда же на YouTube появился ролик, где Холод в парике и с накладными бородой и усами описывал ситуацию как рейдерский захват строительной мафии и местной администрации. С учетом того, что история вполне отвечала классике жанра — все отобрали, теперь хотят посадить,— можно было бы предположить, что лично застройщик перешел кому-то дорогу. Но в то, что вот так запросто местные чиновники могут выкинуть на улицу людей с детьми на глазах у всей страны и у нового губернатора Московской области Сергея Шойгу, верилось с трудом.

В Вешках

Буквально пара минут по извилистому Алтуфьевскому шоссе, окруженному густым лесом, и мы в Вешках. Слева, недалеко от дороги, за высоким каменным забором — шикарный коттеджный поселок "Новые Вешки". На въезде — шлагбаумы с охраной и даже вполне помпезный фонтан.

Груда кирпичей на месте ставшего знаменитым дома возвышается прямо за зданием поселковой администрации с развевающимся флагом РФ и совсем рядом с мощным забором "Новых Вешек". Впритык к развалинам возводят трехэтажный многоквартирный дом — как потом выяснилось, это тоже объект Виктора Холода.

Я решила немного углубиться в Вешки. Из ворот одного из домов вышла молодая женщина, направилась к припаркованной тут же иномарке. Мы разговорились. Выяснилось, что женщина здесь постоянно не живет, но бывает часто, я спросила, знает ли она что-то про дом Виктора Холода. "Да, я видела, как его сносили,— оживилась дама.— И вы знаете, здесь все просто в шоке! Там людей выкинули, они реально остались на улице. Причем семьи с детьми. Это было ужасно".

Я предположила, что там, наверное, жили какие-то бесправные трудовые мигранты, мешавшие соседям наслаждаться камерной обстановкой поселка. Но женщина замахала руками: "Да нет, что вы! Там русские все были. И, главное, жили давно. Да и дом был очень красивый. Вы знаете, его ведь снести не могли несколько дней, ковыряли там своим экскаватором, не могли ничего сделать. В общем, власти творят что-то страшное".

Попрощавшись с собеседницей, я вернулась к кирпичным развалинам. Обошла их кругом и увидела большую палатку, а также флаги с надписями "КПРФ" и "Справедливая Россия". Чуть поодаль забор элитных "Новых Вешек" подпирала синяя туалетная кабинка. В палатке за столом на диване сидели несколько мужчин. Я представилась. "Где же вы были, когда дом сносили?" — с досадой спросили меня.

Я поинтересовалась, где остальные жильцы. "Кто где. Кого друзья приютили на время, кого родственники. Тут есть женщина, которой вообще некуда идти. Она все продала, чтобы купить тут квартиру. Есть семьи с детьми. Мытищинская администрация предложила временное жилье на полгода — наркоманский район в Мытищах, облупленная халупа, оплачивать нужно за свой счет. И еще в договоре прописано, что обязуешься сделать ремонт при выезде",— поведал представитель выселенцев. Главу управления строительства городской администрации вкупе с главой поселковой администрации Вешек здесь видят главным злом и виновниками происшедшего: "Продают землю футбольными полями, им застройщик "Новых Вешек" обещал миллионы, чтобы нас снести. А Холод не стал им взятки платить".

Виктора Холода мошенником не считают: "Он все, что обещал, сделал. Здесь люди жили в квартирах по 75-100 метров со всеми коммуникациями, а покупали по 40 тыс. руб. за метр. Вон, в "Новых Вешках" шестиэтажные дома на стадии котлована продают по 100 тыс. за метр. Документы на дом? Да, все есть. Можете посмотреть на сайте snosveshki.narod.ru".

Нехорошие квартиры

На самом деле с документами не все в порядке. Права собственности оформлены на трехэтажный дом общей площадью 3795 кв. м, а на деле он оказался пятиэтажным и метров там — 4670. Застройщик увеличил этажность дома, и в результате 5 сентября 2011 года Мытищинский городской суд вынес решение о сносе. Все кассации Виктор Холод проиграл. Хотя если бы удалось оформить права собственности на доли жильцов в доме судебным порядком, они бы и дальше судились с администрацией и шансы легализоваться у них были достаточно велики. "Если бы люди успели здесь оформиться дольщиками, судебный процесс против них мог затянуться на непредсказуемо долгий срок. А если бы не был построен пятый этаж, никакого сноса вообще бы не было. Но даже и в этом случае решение суда выглядит очень спорно, ведь можно было лишь устранить нарушение. Но суд выбрал крайнюю меру",— говорит директор центра развития недвижимости РУМБ Денис Владиславлев.

Стоит сказать, что дом в Вешках, как и многие подобные строения, появился благодаря "дачной амнистии", которая действует с 2006 года. Согласно амнистии, разрешение на строительство дома на участке под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) не требуется, чем и пользуются застройщики, возводя многоквартирные здания. Собственно, амнистия вводилась для того, чтобы граждане легализовали то, что успели понастроить на своих участках, и потом собирать с этих объектов налог.

Объяснить необходимость сноса дома в Вешках мне долго пытался начальник отдела стройнадзора администрации Мытищ Иван Яськив. "Выявили мы этот объект еще в 2009 году, и сразу же указали на нашем сайте, что он незаконный. Ну вот, смотрите: когда холодно, мы включаем в кабинете четыре обогревателя мощностью 2 кВт. А у жителей дома было по 0,8 кВт на квартиру",— сообщил он. Заметим, администрация билась за качество жизни жильцов дома в Вешках упорно: судилась с Холодом начиная с 2010 года, состоялось 11 судебных заседаний.

Сейчас на сайте действительно висит реестр "незаконных" многоквартирных домов — всего 20 объектов. По двум из них, по словам Ивана Яськив, у администрации есть судебное постановления о сносе. Мы съездили по этим адресам. Один дом — давно замороженная стройка пятиэтажки. Второй — готовый, с жильцами, от которых мы узнали, что здесь можно купить квартиру по цене от 2 млн руб. Про суды и грозящий снос дома никто ничего не знает.

По мнению одного из коллег Виктора Холода, действия против него — показательные, чтобы другим было неповадно. "Себестоимость строительства метра дома без внутренней отделки — 21 тыс. руб. Продажи — примерно по 40 тыс. руб. за метр. Холод раскрыл реальную стоимость строительства дома, и это многим могло не понравиться",— уверен застройщик.

Скорее всего, властям Подмосковья не понравилось, что застройщики, возводящие многоквартирные дома на участках под ИЖС, не платят налоги. Коллеги Виктора Холода говорят, что тот построил в Подмосковье девять таких зданий. По самым скромным прикидкам с одного дома в Вешках Холод мог выручить около 70 млн руб. (больше $2 млн). В Подмосковье же, по словам Александра Когана, насчитали уже 147 подобных многоквартирных строений. "В действительности их гораздо больше",— говорит один из профильных застройщиков.

Похоже, начав возводить многоквартирные дома на участках ИЖС и продавать квартиры по доступным ценам, застройщики стали раздражать власти, которые продвигают свою программу строительства малоэтажного жилья.

Малоэтажные планы

Вешкинцы свои беды со сменой власти в Московской области не связывают ("строилось-то все при Громове"). И про главу созданного губернатором Сергеем Шойгу комитета по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью Александра Когана они ничего не знают. Однако именно Александр Коган в 2006 году, будучи зампредом комитета Госдумы по бюджету и налогам, принимал участие в разработке пакета законопроектов, известного как дачная амнистия. Позднее он стал соавтором поправок в федеральный закон N214 "О долевом строительстве", ужесточивших контроль над застройщиками, а также "налоговой амнистии", которая была проведена в 2007 году.

В 2007 году Коган был назначен руководителем программы "Единой России" по строительству малоэтажного жилья "Свой дом", которая должна была дать стране малоэтажное жилье — как водится, доступное. В том же году "Единая Россия" презентовала "пилот" в рамках проекта, выбрав для этого малоэтажный поселок "Экодолье Оренбург", 250 индивидуальных домов. Он был сдан спустя три года с большой помпой. Объект принимал тогдашний глава фонда содействия развитию ЖКХ Константин Цицин, а сдавали глава проекта "Свой дом" Александр Коган, президент Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства (НАМИКС) Елена Николаева и губернатор Оренбургской области Юрий Берг.

Появление Александра Когана в Московской области в качестве главы комитета выглядит вполне закономерно. Именно благодаря «дачной амнистии» родился успешный бизнес по строительству многоквартирных домов на участках под ИЖС, который так не нравится подмосковным властям. Не так давно Сергей Шойгу сообщил, что его не устраивает "хаотичная застройка" Подмосковья, и приоритетно развивать следует именно малоэтажное строительство (здесь у Александра Когана тоже есть опыт). О соответствующих планах "Деньгам" сообщила Елена Николаева: "В ближайшем будущем предполагается возведение малоэтажного жилья на земельных участках площадью более 7,6 тыс. га, а до 2020 года в Подмосковье, по схеме территориального планирования, под подобное жилье отведено 27 тыс. га земли. В области отобрано несколько районов (Дмитровский, Истринский, Клинский, Раменский и Ступинский) и два городских округа — Домодедово и Лосино-Петровский — для отработки механизмов развития малоэтажной застройки на "пилотных" площадках".

Дальнейшая же судьба вешкинцев и покупателей квартир в других многоквартирных домах, построенных на землях ИЖС, не ясна. Можно только надеяться, что власти позволят такие дома легализовать. Однако показательный снос, возможно, отобьет у застройщиков вкус к этому бизнесу, и строительство многоквартирных домов на дачных участках остановится. К тому же Коган уже выступил с законотворческой инициативой, согласно которой для строительства дома площадью от 500 кв. м потребуется разрешение властей.