Губернатор Георгий Полтавченко придумал, как бороться с неравномерным освоением городского бюджета (по сложившейся практике до четверти всех трат приходится на декабрь) — на вчерашнем заседании правительства он предупредил о "персональной ответственности" подчиненных, которые к середине следующего года не потратят половины своих смет. Главы комитетов по строительству и по дорожному развитию, отличающихся неритмичностью расходования денег, отнеслись к строгостям градоначальника философски.
Отчет главы комитета финансов Эдуарда Батанова о текущем исполнении бюджета традиционно, еще со времен губернатора Валентины Матвиенко, оборачивается угрозами главы Смольного наказать главных распорядителей за прерывистость освоения средств. По сложившейся традиции, к середине года средний процент потраченных денег комитетами и районами не превышает трети годовой сметы. Как вчера сообщил на заседании правительства господин Батанов, по состоянию на 1 июля потрачено 134,514 млрд рублей, или 32% годового бюджета (в прошлом году такой же показатель составил 36,7%). Согласно данным комитета финансов, за шесть месяцев текущего года расходы по отрасли "коммунальное хозяйство" в соответствии с адресной инвестиционной программой (АИП) составили 26,7%, по отрасли "дорожное хозяйство" — 17,2%, на транспорт по АИП потратили 29,7%, на ремонт автомобильных дорог — 4,8% и столько же — на программу развития физкультуры и спорта на 2010-2014 годы.
Господин Батанов рассказал губернатору, что причины "судорожного освоения бюджета", до 25% которого приходится на декабрь, кроются в длительности конкурсных процедур, предписываемых законодательством, сезонности работ (дорожники, например, по идее, должны начинать ремонт дорог весной) и непредсказуемости поступления средств из федерального бюджета на городские нужды. Госпожа Матвиенко обычно такими объяснениями удовлетворялась из года в год, призывая подчиненных "лучше планироваться".
Губернатору Полтавченко подобные резоны объективными не показались, он сообщил присутствующим, что скорости расходования денег его не устраивают. "Исполнение бюджета ниже, чем на 45 процентов, в следующем году будет рассматриваться как неспособность глав комитетов эффективно руководить и исполнять свои обязанности — с соответствующими выводами и персональной ответственностью", — сказал господин Полтавченко. По его словам, в этом году в ноябре — декабре распорядителям разрешат пускать средства только на социальные нужды, непотраченное же будет либо идти в счет погашения госдолга города (почти 7 млрд рублей в настоящее время), либо переходить в бюджет следующего года, "но с соответствующим сокращением". Стоит отметить, что зимой этого года господин Полтавченко уже делал подобные заявления, но, судя по динамике бюджетных расходов, никто не испугался.
По словам главы комитета финансов на заявленный губернатором уровень в 45% сметы расходов к июню никогда не выходил ни один комитет, это получается только у районных администраций, в сметах которых закладывают социальные регулярные траты: пособия, зарплаты бюджетникам и так далее. Запаздывают с расходованием по указанным причинам всегда комитеты по строительству и по развитию транспортной инфраструктуры. Но главы первого и второго (соответственно Вячеслав Семененко и Борис Мурашов) признались журналистам в перерыве заседания правительства, что "инициатива губернатора полезная". "Разумеется, финансовая дисциплина нужна, — выразился господин Семененко. — Мы будем стараться тратить вовремя, но есть и объективные причины для задержек с тратами, и мы будем отстаивать свою точку зрения". "Необходимо учитывать, что у нас по комитету основные работы с мая по октябрь, а факт выполнения работ и факт оплаты иногда разнесены на два-три месяца, но мы будем стараться выполнять поручение губернатора", — сказал господин Мурашов. И он, и господин Семененко — одни из немногих "реликтовых" руководителей комитетов, доставшихся Георгию Полтавченко от предшественницы, сообщили, что отвечать за неисполнение бюджета они готовы. Кстати, меньше всего традиционно тратит комитет финансов — в его смету закладывается резервный фонд и обслуживание госдолга. И господин Батанов обычно ставит себе в заслугу низкое исполнение бюджета по его ведомству (к настоящему времени — около 10%). Отвечая на вопрос "Ъ" о том, готов ли он сам ответить своим местом за формальное нарушение завета губернатора, глава комитета финансов в преддверии второй волны кризиса с радостью и готовностью сообщил, что "персональную ответственность нести готов".