Губернатор Пермского края Виктор Басаргин подготовил отчет, приуроченный к 100 дням своей работы в новой должности. Он дал неудовлетворительную оценку работе предыдущих властей, которые так и не смогли воспользоваться богатыми ресурсами для увеличения уровня жизни пермяков. В отличие от своего предшественника Олега Чиркунова господин Басаргин обещает выровнять существующую дифференциацию в обществе, начать агрессивную политику по привлечению инвесторов, а также выработать дорожные карты по всем направлениям работы. Собеседники „Ъ“, близкие к бывшему руководству края, считают такие планы не более чем декларацией о намерениях.
Как стало известно „Ъ“, Виктор Басаргин в начале августа подготовил доклад, приуроченный к трем месяцам своего нахождения на посту губернатора Пермского края. Документ находится в распоряжении „Ъ“. Отчет носит символичный заголовок «Размышления о Пермском крае и работе губернатора». (Вероятно, этот документ был подготовлен для выступления в законодательном собрании края в августе.) Представленные тезисы и подходы во многом повторяют те, что были обнародованы 5 мая во время наделения Виктора Басаргина полномочиями губернатора, а также на его выездных совещаниях. Поэтому не исключено, что документ мог быть подготовлен и для сотрудников администрации и правительства края с целью внутреннего пользования.
Виктор Басаргин отмечает, что «наиболее сильное впечатление» при знакомстве с регионом на него произвели его «колоссальные» ресурсы. Он тщательно перечисляет уникальные месторождения хлористых и калийных солей, хромитов, нефти, алмазов и других природных ресурсов, избыточные энергомощности. Таких запасов, как пишет губернатор, «с лихвой хватило бы, чтобы обеспечить безбедное существование нескольких депрессивных регионов». Высоко губернатор-варяг оценивает и человеческий потенциал региона.
На этом весь позитив заканчивается, дальнейшее описание — неутешительно. При всем богатстве Прикамья уровень жизни людей в регионе находится на крайне низком уровне. В качестве доказательства автор приводит низкую заработную плату, высокую смертность от отравления алкоголем, самоубийства, ДТП, состояние отрасли здравоохранения. «Каждый десятый житель региона хотел бы уехать в другую территорию.
Я считаю это одним из основных показателей работы региональной власти. На сегодняшний день в крае не решен целый ряд важных проблем, прежде всего социальных. Социальные диспропорции, которые я увидел в ходе своих поездок по территориям, просто поражают», — эмоционально отмечает губернатор. Вопросы присутствуют и в наиболее обсуждаемой сегодня культурной сфере. Так, Виктор Басаргин удивляется, почему зарплата в музее современного искусства Марата Гельмана составляет 35 тыс. руб., в то время как в других учреждениях — меньше в разы. «В СМИ идет обсуждение проекта „Пермь — культурная столица“, а в центре города — засилие ларьков, кругом лотошники с тряпками, как на восточном базаре, город замусорен и неухожен», — негодует губернатор. Плюс к этому он отмечает существенное отставание Прикамья от других регионов федерации в части привлечения инвестиций, жилом строительстве. В заключение Виктор Басаргин строит амбициозные планы разобраться со всеми обозначенными проблемами, обещает разработать дорожные карты по всем направлениям развития экономики и социальной сферы.
Отметим, что общая оценка, поставленная Пермскому краю Виктором Басаргиным, совсем не нова, а названные проблемы хорошо известны. Об этом же не раз говорил его предшественник на посту губернатора Олег Чиркунов. Однако предлагаемые подходы к разрешению проблем у двух губернаторов прямо противоположны. Олег Чиркунов проповедовал необходимость поддержки сильных, говорил о формировании и развитии точек роста, установлении жесткого каркаса расселения людей с целью максимально возможной оптимизации расходов на инфраструктуру, коммунальные сети, необходимости обращения к западному опыту. Виктор Басаргин, наоборот, говорит о выравнивании территорий, необходимости вытягивания депрессивных районов, эффективном бюджетном расходовании. В качестве главного приоритета новых властей — агрессивная политика по привлечению в регион инвестиций как федеральных (участие в целевых программах), так и частных. Так, например, задачей нового агентства по инвестициям и внешнеэкономическим связям стало создание реестра перспективных проектов края, которые могут быть реализованы на условиях софинансирования.
Собеседники „Ъ“, близкие к бывшим краевым властям, скептично оценивают предложения Виктора Басаргина.
«В каком случае можно говорить об эффективности власти? Когда расходы бюджета растут или падают? Например, решение отказаться от проекта «Мамин выбор», выход на массовую, поголовную стройку детских садов в разы увеличит краевые затраты. Уже даны обещания по колоссальному числу социальных обязательств.
И это в условиях, когда ожидается снижение поступлений казны», — считает собеседник.
Бывшие противники Олега Чиркунова придерживаются обратного мнения. Руководитель фракции КПРФ в заксобрании края Геннадий Кузьмицкий считает, что Виктор Басаргин настроен серьезно. «Он говорит о путях решения проблем, не боясь трудностей, ответственности за край и его жителей. Не могу считать документ декларацией о намерениях, иначе такое количество проблем губернатор бы не высветил. Нет оснований считать Виктора Басаргина популистом», — отметил коммунист. Глава движения «Выбор» Константин Окунев уверен, что глава Прикамья дал такую оценку от безысходности. «Виктор Федорович уходит от традиции прожектерства. Он понимает, что такие локомотивы, как ЛПК, промышленность, строительство могут вытащить социальную сферу», — заключил эксперт.