Проект «Мамин выбор», предусматривающий выплату компенсаций за непосещение ребенком дошкольных учреждений, в Перми будет продолжен в 2013 году. При этом городские власти заявляют о намерении в течение трех лет полностью свернуть проект, заменив выплаты новыми детскими садами. Эксперты „Ъ“ из числа сторонников «Маминого выбора» считают, что власти не потянут увеличивающиеся аппетиты в образовании.
Пермские городские власти решили продолжить реализацию проекта «Мамин выбор», сообщил „Ъ“ заместитель главы администрации Перми Алексей Грибанов. По его словам, на следующий год мэрия планирует заложить средства для соответствующих выплат родителям детей в возрасте от полутора до пяти лет. Всего на эти цели в следующем году потребуется, по его словам, порядка 1 млрд руб. для 24 тыс. семей. «Параллельно мы займемся восстановлением групп, строительством детских садов для того, чтобы увеличить количество мест для детей. В перспективе мы планируем постепенно уйти от выплат. Сегодня 100% ребят в возрасте от пяти до семи лет должны посещать детские сады. Мы надеемся снизить эту планку, сначала до четырех лет, потом до трех», — отметил Алексей Грибанов. По его оценкам, решить эту задачу городские власти планируют в ближайшие три года. Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае Павел Миков уточнил, что нынешние правила участия в проекте будут действовать в отношении тех, кто вновь заявился на получение выплат в 2013 году. В отношении тех, кто только впервые войдет в программу могут действовать другие правила.
Проект «Мамин выбор» реализуется в регионе с 2008 года по инициативе экс-главы Прикамья Олега Чиркунова. С альтернативным предложением строительства детских садов в Прикамье выступил губернатор Пермского края Виктор Басаргин. Он заявил, что программа по выплатам родителям, чьи дети не посещают детские сады, является «купированием проблемы». Полномочия по решению вопроса были переданы на уровень муниципалитетов.
На прошлой неделе региональные власти изменили схему реализации проекта «Мамин выбор». Ранее программа финансировалась за счет краевого и местного бюджетов, сейчас же — исключительно из казны муниципалитета. Решение о продолжении этой программы или строительстве детских садов принимает руководство городов и районов. Для реализации этих полномочий краевые власти увеличили налоговую базу муниципалитетов. На последнем заседании заксобрания края в первом чтении были приняты изменения в закон «О бюджетном процессе». Согласно им на местный уровень передана часть налогов на доходы от физических лиц, отчисления которого увеличатся для районов с 20 до 35%, для округов — с 20 до 25%. В результате этих изменений муниципалитеты получат
2,5 млрд руб. дополнительных доходов.
Экс-министр образования края Николай Карпушин отмечает, что реализовать намерения по строительству детских садов окажется не так легко. «Эти планы — да Богу в уши! Мы не от хорошей жизни вошли в проект „Мамин выбор“. Детских садов не было восемь, пять лет назад.
В очереди на места в детских садах находилось более 45 тыс. детей. Что изменилось с того времени? Деньги закрывали такую острую нужду. Есть желание возводить немыслимое количество садов — флаг в руки», — говорит собеседник „Ъ“. Он считает, что с учетом поставленной краевыми властями задачи часть пути в этом направлении пройдет параллельно с программой «Мамин выбор». «Через какое-то время вопрос о продолжении проекта встанет вновь. Семья, если она благополучная, будет выбирать: отдать ребенка в детский сад или оставить в семье. И в данном случае родственники победят любой, даже самый навороченный детский сад. Совсем иная ситуация с семьями, находящимися в неблагополучной ситуации», — резюмирует экс-министр. Собеседники в профессиональном сообществе отмечают, что запросы растут как в сфере дошкольного, так и среднего образования. «На проект „Новая школа“ (ремонт школ) тратится порядка 1,5 мдрд руб. ежегодно. Учитывая растущие аппетиты, реализовать все желания окажется сложно», — заключают источники.
Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае Павел Миков поддерживает намерения по строительству детских садов. «„Мамин выбор“ — это суррогат дошкольного образования, временная мера, которая сняла социальную напряженность», — заявил собеседник „Ъ“, отмечая, что большинство семей восприняли получаемые средства как меру социальной поддержки. «Родители тратили средства на жизнь, иногда на собственные цели, но не на дошкольное образование или воспитание. Ради получения денег они стали отказываться от мест в детских садах. Исключение составляет Пермь, где остается наиболее острая ситуация», — говорит господин Миков.