Администрация Уфы в очередной раз признала необходимость сокращения разрыва в ставках на аренду муниципальной и частной недвижимости. До сих пор власти сдают свои помещения по ценам, в десять раз ниже рыночных, объясняя такую политику в том числе заботой об интересах малого и среднего бизнеса. Пересмотреть установившиеся правила мэрию заставляет сокращение банка ее недвижимости, приносящей городскому бюджету ежегодно около 600 млн рублей. Эксперты полагают, что рынок легко бы принял рост аренды до рыночных показателей, но чиновники мэрии не пойдут на это, чтобы не портить отношения с крупным бизнесом.
О том, что мэрия Уфы планирует в очередной раз повысить ставки аренды на муниципальную недвижимость, вчера рассказал журналистам заместитель главы администрации города Азамат Сагитов. По его данным, из всего муниципального нежилого фонда доход бюджету приносят лишь 18% площадей — 460 тыс. кв. м, от сдачи в аренду которых город ежегодно зарабатывает до 600 млн руб. (прогноз по 2012 году — 570 млн руб., в 2011 году — 595 млн руб.). «Год от года доля доходных активов снижается»,— отметил господин Сагитов, уточнив, что источники пополнения банка муниципальной недвижимости, подходящей для сдачи в коммерческую эксплуатацию, вскоре иссякнут. Долгое время мэрии удавалось наращивать коммерческий фонд благодаря застройщикам. Их обязывали передавать городу часть построенных помещений, в том числе в торговых объектах (см. „Ъ“ от 30 апреля и 24 декабря 2010 года). Однако после того, как практику признала незаконной прокуратура, город от нее отказался. Теперь, по оценке господина Сагитова, мэрии перепадают только «остатки по старым договорам», но «это капля в море». Кроме того, застройщики пытаются вернуть активы через суд (см. „Ъ“ от 29 августа). Процесс не принял «массового характера», сказал господин Сагитов, комментируя разбирательства между мэрией и строительными компаниями в арбитраже, но призвал «держать свое купеческое слово»: «Раз уж заключили договор три-четыре года назад, должны его исполнять».
До сих пор мэрия неохотно повышала стоимость муниципальной аренды: с июня этого года ставки возросли всего на 11,5%, а до этого повышались в 2008 году. В итоге городская администрация сдает помещения в аренду по ценам, ниже рыночных в 10 раз — в среднем по 1,5 тыс. руб. за 1 кв. м в год. Это уровень минимальной ежемесячной ставки, по которой сдается коммерческая недвижимость в городе. «С одной стороны, надо поднимать (ставки — „Ъ“), с другой — это ляжет грузом на плечи предпринимателей»,— обрисовал сложное положение, в котором оказались городские власти, господин Сагитов. Другой способ пополнения бюджета — продажа муниципальных активов на торгах — в Уфе пока не прижился. С торгов продается лишь 11% муниципальной недвижимости, хотя спрос, по оценкам замглавы администрации, большой. Около 90% договоров мэрия продлевает с арендаторами автоматически, на основании ФЗ «О защите конкуренции». Он разрешает субъектам малого и среднего бизнеса пролонгировать договора аренды с городом до 2015 года. При этом, признал господин Сагитов, мэрия изучила опыт соседних городов-миллионеров, в частности, Екатеринбурга, где аналогичный фонд муниципальной недвижимости приносит в бюджет вдвое больше, чем в Уфе — около 1,2 млрд руб. В Перми и Челябинске, по данным администрации, ставки муниципальной аренды выше уфимских на 30%. «Кое-какие меры и мы будем предпринимать», — резюмировал чиновник, не детализировав планы мэрии относительно роста ставок в 2013 году.
Участники рынка и эксперты считают, что в условиях дефицита торговых площадей в Уфе рынок «проглотил» бы рост муниципальной аренды даже до рыночных показателей, но не во всех сегментах. Однако, отмечают собеседники „Ъ“, чиновники не идут на это, чтобы не портить отношения с крупным бизнесом. Председатель регионального отделения «Опоры России» Денис Мусин отмечает, что «льготы по аренде, по всей видимости, выгодны структурам, приближенным к администрации». «К защите интересов малого и среднего бизнеса это имеет мало отношения. К нам уже обращались предприниматели, которые жаловались, что в мэрии по-разному трактуют установленные горсоветом коэффициенты. Для кого-то аренда повышается, для кого-то, напротив, снижается»,— отметил господин Мусин. Генеральный директор агентства недвижимости Rain Group недвижимость Ринат Садриев полагает, что «конкретные чиновники не заинтересованы в ухудшении отношений с городским бизнесом»: «Городской бизнес, имеющий связи во власти, уже привык платить ниже рынка, и теперь лоббирует сохранение этого положения вещей». При этом, отмечает господин Садриев, мэрия «могла бы беспрепятственно повысить аренду помещений хотя бы на красной линии, в несколько раз». «Желающих арендовать эти помещения у города вряд ли убавится. Не ясно, почему власти из этого вопроса делают проблему»,— резюмирует эксперт.