Вчера Верховная рада приняла закон "Об основах предотвращения и противодействия дискриминации в Украине". Документ был разработан Кабинетом министров в рамках выполнения плана действий по либерализации Европейским союзом визового режима для Украины (см. "Ъ" от 16 мая). Дискриминация в нем определяется как "решения, действия или бездействие", ограничивающие права человека или группы лиц по расовому признаку, цвету кожи, инвалидности, религиозным или политическим убеждениям, полу, возрасту, языковому и другим признакам.
Согласно закону, лицо, пострадавшее от проявлений дискриминации, может подать иск в суд либо обратиться к уполномоченному Верховной рады по правам человека и получить материальную, а также моральную компенсацию за нанесенный ущерб. В ст. 16 закона утверждается, что лица, виновные в осуществлении дискриминации, "несут ответственность в соответствии с законами Украины". Однако в настоящее время наказание за нарушение прав граждан по расовой, национальной или религиозной принадлежности предусмотрено лишь ст. 161 Уголовного кодекса и состоит в штрафе до 50 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (850 грн) или ограничении свободы на срок до пяти лет.
В международном правозащитном центре "Ла Страда--Украина" считают закон недоработанным. "Понятие дискриминации следовало бы прописать более подробно, в противном случае разногласий не избежать. Например, проявления дискриминации могут быть истолкованы как оценочные суждения. Надо было перечислить конкретные случаи, подпадающие под это понятие — например, ущемление прав женщин по половому признаку на рабочем месте",— заявила "Ъ" президент центра Екатерина Левченко. По ее словам, после принятия закона следует ввести соответствующую статью в Кодекс об административных правонарушениях. "Во всем цивилизованном мире проявления дискриминации наказываются штрафами, которые исчисляются десятками тысяч евро",— объяснила госпожа Левченко. Юлия Рябчун