Краевые власти сократили на год срок действия целевой программы (ЦП) развития береговой рыбопереработки в Приморье но в следующем году намерены включить ее проекты в общую стратегию развития отрасли. Участники рынка опасаются, что монетезировать прописанные в новой программе целевые показатели будет сложно. Аналитики соглашаются с критикой, но подчеркивают, что пока программа не утверждена, у бизнесменов есть возможность предложить более рациональные механизмы субсидирования.
Действие долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка развития береговой рыбопереработки в Приморском крае» сокращено на один год — до 2012 года. Эта программа была утверждена в 2010 году и была рассчитана до 2013-го. Она предусматривает возмещение части затрат предприятиям на погашение банковских кредитов, полученных на приобретение технологического рыбоперерабатывающего оборудования и модернизацию производств. Как сообщил „Ъ“ начальник управления рыбного хозяйства Приморского края Алексей Цымбал, сокращение программы нужно было для того, чтобы в следующем году включить ее в новую госпрограмму развития рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае на 2013–2017 гг. Новая ЦП помимо блока развития береговой переработки предусматривает еще две подпрограммы: «Развитие аквакультуры в Приморском крае на 2013–2017 гг.», «Воспроизводство лососевых и ценных пресноводных видов рыб в Приморском крае на 2013–2017 гг.». Общий объем финансирования программы за счет средств краевого бюджета составляет 1176,1 млн руб.
Участники рынка в целом не одобряют решение властей о сокращении программы по поддержке береговых предприятий. Они опасаются, что реальное финансирование по новой программе, в отличие от предыдущей, будет намного сложнее получить. «По факту нам будут субсидировать прирост. Однако механизма его определения нет»,— говорит генеральный директор ОАО «Южморрыбфлот» Александр Ефремов. Бизнесмены полагают, что отказ от прежней формы субсидирования (субсидировалась часть затрат на выпущенную продукцию.— „Ъ“), который был основан на официальной статистике, где были понятны формулы расчета и т.д., и введение субсидирования прироста может привести к тому, что государственными деньгами переработчики так и не смогут воспользоваться. «Прирост возможен постфактум, а субсидирование необходимо по факту»,— поддерживает коллегу руководитель колхоза «Рыбацкий путь» Владимир Лебедев.
Аналитики с критикой рыбаков соглашаются, полагая, что программа действительно нуждается в «рационализации». «Программа критикуема. Хотелось бы, чтобы более четко и доказательно были обозначены направления программы — кадры, закупка сырья (для перерабатывающих предприятий), логистика, развитие рыболовства и другие, чтобы программу можно было в дальнейшем эффективно использовать и развивать»,— говорит вице-президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Александр Васьков. Но то, что программа предусматривает возможность получения финансовых средств, в целом хорошо. «Пока она окончательно не утверждена, рыбаки могут вносить свои предложения и корректировать нюансы»,— заключил эксперт.