Несмотря на отсутствие федерального закона об альтернативной службе, первые законные альтернативщики могут появиться в России уже будущей осенью — власти Санкт-Петербурга и Татарии подготовили собственные законодательные акты о порядке замены воинской службы гражданской.
Федеральный закон "Об альтернативной гражданской службе" Госдума рассматривает уже почти четыре года — он принят в первом чтении, но депутаты утверждают, что закон еще сыроват. В результате власти двух субъектов федерации решили урегулировать вопрос своими силами.
Наиболее самостоятельный подход продемонстрировали депутаты Госсовета Татарии, принявшие в первом чтении закон "Об альтернативной гражданской службе". Законопроект, по словам его разработчиков, во многом пересекается с федеральным, и первоначально их планировалось рассматривать синхронно. Однако молчание Госдумы и многочисленные запросы родителей призывников вынудили Госсовет ускорить работу над документом.
Наибольшие споры возникли вокруг того, по каким критериям определять альтернативщиков. Различные варианты решения этого вопроса будут рассмотрены в ходе второго чтения. Пока же определено, что служить альтернативщики будут в полтора раза дольше — в больницах, моргах, домах престарелых и других подобных учреждениях. Они смогут также параллельно учиться на вечерних или заочных отделениях вузов.
Губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев действовать через голову Москвы не рискнул и предложил ввести альтернативную службу на берегах Невы указом президента. В соответствии с уже отправленным в столицу пакетом документов сразу после подписания указа и постановления российского правительства первые 100 альтернативщиков смогут начать работать санитарами в медицинских и социальных учреждениях города. Командовать альтернативщиками будут главы лечебных учреждений, а сама служба будет регулироваться не законом о воинской службе, а трудовым законодательством. При этом в случае ухода с рабочего места без уважительной причины альтернативщик теряет право на такой вариант службы. Конкурс большой: желание служить Родине в качестве санитаров уже выразили около 500 человек.
Расширение сферы действия альтернативщиков пока маловероятно. Например, чтобы направлять новобранцев в экологические войска или части МЧС, как предлагалось ранее, их нужно вначале многому научить — служба в этих подразделениях зачастую связана с большим риском для жизни. Такая подготовка требует дополнительных затрат, которые сейчас не могут себе позволить ни Петербург, ни Татария.
ЮРИЙ Ъ-ЗАЦЕПИН, Санкт-Петербург; АНДРЕЙ Ъ-ГОГОЛЕВ, Казань