Это новый лозунг правительства
МВФ потребовал от России навести порядок с выплатами пенсий. Вице-премьер Олег Сысуев вчера дал понять, что правительство всерьез взялось за решение поставленной задачи. Причем увеличением пенсионных отчислений дело может не ограничиться. На очереди — урезание компенсаций работающим пенсионерам.
Первым мерам по пополнению Пенсионного фонда посвящено вышедшее вчера постановление правительства. Сысуев охарактеризовал их на своей пресс-конференции предельно доходчиво: "Мы просим скинуться работающее население для неработающих пенсионеров".
С 1 августа правительство вводит временный целевой сбор с доходов физических лиц в размере 2%. Собирать его будут "впредь до полного погашения задолженности по выплатам государственных пенсий и до ликвидации дефицита Пенсионного фонда". Все это предполагается сделать к концу года. Сейчас задолженность фонда составляет 16 млрд руб. (месячный объем выплаты пенсий). Сысуев заявил, что к концу года она должна быть сокращена до 5 млрд руб.
Кроме того, до конца года россияне будут отчислять в Пенсионный фонд со своей зарплаты не 1%, а 3%. И не только с зарплаты — в постановлении сказано, что сбор уплачивается со всех доходов. То есть платить придется и с процентов по банковским вкладам, и со страховых выплат. Правительству из-за сопротивления Думы не удалось обложить эти доходы подоходным налогом, и оно решило наверстать упущенное хотя бы так. Сысуев дал понять, что именно на эти деньги правительство возлагает основные надежды, ведь бюджет теряет львиную долю доходов из-за применяющихся коммерческими структурами депозитно-страховых схем выплаты зарплаты.
Правительство оставляет за собой право увеличить размер временного целевого сбора — если вдруг окажется, что денег не хватает. В постановлении не говорится, каково будет увеличение, но можно предположить, что оно будет двукратным. По словам Сысуева, правительство планирует со следующего года увеличить отчисления в фонд для физических лиц в целом на 4%, а для юридических — снизить на 4%. Соответствующий закон будет предложен Думе.
Сысуев также дал понять, что население должно относиться к введению целевого сбора спокойно — ведь после 2000 года все пенсионные взносы будут идти на личные пенсионные счета россиян, и они сами будут заинтересованы платить больше. А пока все работающие будут платить дополнительный налог на содержание всех пенсионеров.
Чтобы работающим было не так обидно, правительство приказало фонду до конца года урезать расходы на содержание аппарата на 1 млрд руб. Если и это не поможет, то пополнять фонд будут за счет работающих пенсионеров. Тем, кто получает пенсии по льготным схемам, например с 45 лет, и хорошо зарабатывает, могут урезать компенсации (сейчас они достигают 150 руб. в месяц). Правительству поручено подготовить соответствующий проект указа президента.
Уже после пресс-конференции Сысуев признался, что если усилия правительства по пополнению Пенсионного фонда не увенчаются к сентябрю успехом, то могут возникнуть проблемы с выделением России второго транша стабилизационного кредита. То есть можно прогнозировать, что правительство пойдет на жесткие меры, чтобы этих проблем не возникло.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК