Думский комитет по конституционному законодательству вчера рекомендовал палате принять в первом чтении законопроект "О порядке формирования Совета федерации" (СФ), внесенный 4 августа президентом Путиным. Проект предполагает, что членом СФ от законодательной власти региона сможет стать только региональный депутат, а от исполнительной власти — гражданин, прошедший через выборы вместе с губернатором. По предложенной схеме кандидат в главы региона будет представлять в избирком трех претендентов на сенаторский пост, а после выборов делегировать одного из них в СФ на весь срок исполнения своих полномочий. Права отзыва сенатора у него не будет. При этом возрастной ценз для сенаторов будет снижен с 30 лет до 21 года. Закон должен вступить в силу с 1 января 2013 года.
Поддержав концепцию проекта Владимира Путина, депутаты не удержались от замечаний. В заключении комитета отмечается, что проект не "внес ясности в ситуацию, когда одна и та же кандидатура представлена разными кандидатами" на должность губернатора. Также нет перечня документов, которые должен подавать в избирком потенциальный сенатор, и "не определены юридические последствия их непредставления". Не написано, что будет, если ни один из кандидатов в сенаторы не будет отвечать всем требованиям или список из них будет исчерпан. Также комитет отметил, что по законопроекту членом СФ не может быть гражданин, осужденный за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за экстремизм. "Эта норма не исключает наличия у кандидата судимости за преступления небольшой и средней тяжести, что делает неисполнимым требование к кандидату о безупречной репутации",— отмечено в заключении. Кроме того, депутаты предложили доработать порядок назначения нового члена СФ в случае отставки сенатора после вступления закона в силу, но до выборов губернатора или заксобрания.
Максим Иванов