Управление генеральной прокуратуры РФ в Дальневосточном федеральном округе пришло к выводу, что обрушившаяся во Владивостоке трасса была построена с нарушением требований градостроительного законодательства. В надзорном ведомстве полагают, что из-за допущенных нарушений могут происходить новые обвалы и оползни на дороге, построенной в рамках подготовки города к проведению саммита АТЭС. Глава компании — генерального подрядчика строительства трассы — Виктор Гребнев, которому прокуратура вынесла предостережение, возможность новых серьезных инцидентов исключает.
Заместителем генпрокурора РФ Юрием Гулягиным объявлены предостережения о недопустимости нарушений закона вице-губернатору Приморского края Владимиру Балану, курирующему градостроительство и дорожное хозяйство, а также гендиректору ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания» (ТМК) Виктору Гребневу — генеральному подрядчику строительства дороги поселок Новый—Де-Фриз—Седанка—Патрокл. Поводом для санкций стала серия происшествий на трассе. 12 июня после дождя обрушилась часть подпорной стены в районе улицы Космонавтов, завалив несколько частных гаражей, дорожное полотно просело, на нем образовались трещины, автомобильное движение было приостановлено. Инцидент вызвал гневную реакцию премьер-министра Дмитрия Медведева. Напомнив, что на строительство трассы было выделено 29 млрд руб., в том числе 21 млрд руб.— из федерального бюджета, господин Медведев констатировал, что «качество дорожных работ оказалось весьма и весьма низким». В надзорном ведомстве к мнению премьера присоединились.
Как указывается в обнародованных вчера прокуратурой результатах проверки, «обрушение дороги, причинившее ущерб в размере свыше 1,7 млн руб., явилось прямым следствием нарушений градостроительного законодательства, в том числе ведения строительства в отсутствие утвержденной проектной документации, в результате чего возникло не только интенсивное разрушение краевой части дорожного полотна, но и создана опасность последующего обрушения на него горных пород». «Обрушение стало возможным также в результате ненадлежащего осуществления уполномоченными органами в ходе строительства дороги строительного контроля и государственного строительного надзора»,— отмечается в сообщении управления Генпрокуратуры в ДФО.
Впрочем, пока строители и чиновники не являются фигурантами уголовного дела, возбужденного следственным управлением Следственного комитета РФ по Приморью по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ («Нарушение правил безопасности при проведении строительных работ, повлекшее по неосторожности крупный ущерб»). «Следствие по факту обрушения на трассе 12 июня продолжается. Подозреваемых по делу еще нет», — сообщила вчера «Ъ» представитель ведомства Аврора Римская.
Продолжается также доследственная проверка по факту оползней на той же трассе, случившихся вскоре после завершения саммита АТЭС, проходившего 2-9 сентября. Вечером 16 сентября в результате оползня произошло обрушение подпорной стены в районе улицы Добровольского на трассе поселок Новый—Де-Фриз—Седанка—Патрокл. Согласно сообщению краевой администрации, дорожное полотно не пострадало, грунт осыпался в кювет, но движение по участку трассы было приостановлено. 18 сентября, когда на Приморье обрушился тропический тайфун Санба, на трассе, построенной к саммиту АТЭС, чтобы обеспечить проезд делегаций от аэропорта на остров Русский, произошло еще два оползня — в районе улиц Маковского и Добровольского. С мест оползней генподрядчиком ЗАО ТМК было вывезено около 1,5 тыс. тонн грунта и велись работы по «уполаживанию откосов». Движение на трассе было восстановлено только 20 сентября.
Как полагают в управлении Генпрокуратуры в ДФО, существует угроза новых инцидентов на трассе поселок Новый—Де-Фриз—Седанка—Патрокл. В ведомстве утверждают, что имеют «достаточные данные, указывающие на возможность причинения ущерба жизни и здоровью участников дорожного движения, их имуществу, а также целостности автомобильной дороги, в том числе дорожного полотна, инженерных коммуникаций, барьерного ограждения, искусственных сооружений в будущем».
Гендиректор ЗАО ТМК Виктор Гребнев заявил «Ъ», что с выводами прокуроров не согласен. «Все работы проводились в соответствии с проектной документацией. Говорить о том, что существует опасность для участников дорожного движения — явное преувеличение. Земля — она как живой организм. Когда делают операции, то потом швы могут кровоточить, но затем их залечивают и они заживают. Так и здесь. Дорога строилась среди сопок, часть из них срывалась. В настоящее время происходит естественная усадка грунта, отдельные шероховатости могут иметь место, но серьезные инциденты исключены»,— сообщил господин Гребнев. Получить комментарий вице-губернатора Балана не удалось, в его приемной сообщили, что чиновник сильно занят.