Первый миллиард для центра
Смольный начнет финансирование программы реновации центра в 2013 году
Вчера в рамках презентации концепций развития территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна — Новая Голландия" была озвучена сумма, которую городской бюджет выделит на реализацию программы сохранения исторического центра Санкт-Петербурга в 2013 году, — 1 млрд рублей. До конца декабря планируется выбрать лучшие из представленных проектов, чтобы вынести их на общественное обсуждение. В целом же чиновники Смольного оценивают полный срок реконструкции исторического центра не менее чем в 30 лет, а ее стоимость — в 4 трлн рублей.
На конкурс по разработке территорий "Конюшенная" (общая площадь территории 59 га) и "Северная Коломна — Новая Голландия" (67,78 га), который был объявлен в мае этого года, подали заявки семь архитектурных мастерских. ООО "Санкт-Петербургская архитектурная ассоциация А. А. Литвинова", ООО "ППФ "А.Лен"", ООО "Содис-Строй", ООО "Генпроект" и ООО "Архитектурная мастерская "Студия 44"" представили свои мастер-планы в границах территории "Конюшенная". Свои соображения по развитию территории Северной Коломны представили "Генпроект", "А.Лен", "Спектрум-Холдинг", "Содис-Строй" и "Студия 44".
До конца года жюри выберет лучшие из представленных концепций и направит их на суд общественности.
В начале конкурса власти предупреждали, что предложения победителей не обязательно будут реализованы. По задумке Смольного, такой конкурс должен привлечь общественность к обсуждению возможных путей сохранения и реконструкции исторического центра Петербурга.
Программа по территориям Конюшенной и Коломны рассчитана на пять лет, город планирует вложить в нее 69 млрд рублей из бюджета.
На 2013 год пока предусмотрено выделение 1 млрд. Средства пойдут на проведение инструментального обследования зданий, мониторинга их состояния, а также разработку проектов планировки заявленных территорий. Кроме того, власти рассчитывают на поддержку федерального бюджета, заявка на которую, по словам Дениса Цуканова, начальника дирекции строительного планирования комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, еще не подана. В случае если федеральные власти согласятся оказать помощь в финансировании, Петербург может рассчитывать не более чем на 30% стоимости реконструкции. Денис Цуканов говорит о том, что всего на реновацию исторического центра Петербурга (3,4 тыс. га) уйдет не менее 30 лет и обойдется это в 4 трлн рублей.
По словам Дениса Цуканова, в ближайшие два года пройдет обследование состояния и других зданий в центре Петербурга, после чего начнется их расселение и реконструкция — этот процесс планируется начать в 2015 году.
Участники конкурса заявляют о необходимости менять законодательство в части нормативов строительства и санитарных норм для центра Петербурга. Денис Цуканов согласен с этим: по его словам, изменения в законодательстве будут готовиться комитетом по управлению городским имуществом в течение следующего года.
О том, что Смольный начал подготовку программы сохранения и реновации исторического центра, было официально объявлено в рамках Петербургского экономического форума-2012. Вице-губернатор Сергей Вязалов тогда заявил, что программа подразумевает замену инженерных сетей в центре, реконструкцию мостов, гранитных набережных, расселение коммунальных квартир, строительство подземных парковок. Еще тогда господин Вязалов уточнил, что стоимость программы будет измеряться триллионами рублей.
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям "Качкин и партнеры" Дмитрий Некрестьянов полагает, что такая масштабная программа обернется скандалом, если будет проходить без учета общественного мнения. "При этом юридического механизма сейчас практически нет, общественные слушания не имеют практического значения, хотя они должны влиять на решение о строительстве объекта. Выходом из этой ситуации могла бы быть проработка механизма судебного оспаривания гражданами заявленных инвесторами проектов. Но срок подачи заявлений должен быть коротким, чтобы не затягивать реализацию проекта. Такой инструмент активно применяется в Литве и позволяет снизить негатив со стороны общества", — говорит господин Некрестьянов.