Знаете ли вы, что любого добропорядочного туриста могут принять за челнока? И взять с него на вполне законных основаниях повышенные таможенные пошлины? Известно ли вам, что ГТК окончательно и бесповоротно лишил нас возможности ввозить дешевые автомобили из-за рубежа? Все это стало возможным после вступления в силу 12 апреля новых таможенных правил.
Презумпция виновности туриста
Таможенная психология
Новые "Общие правила перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации" в который раз ужесточают борьбу с челноками. Но что до этого обыкновенному туристу, который и не думает продавать заграничные сувениры?
Дело в том, что таможенники могут посчитать челноком практически любого! Ведь какая-нибудь рубашка, она и в Африке рубашка. И на ней не написано, везете вы ее на продажу или любимому дяде в подарок. Так что таможенники по-прежнему будут отличать "коммерческие" рубашки от подарочных на взгляд. А добропорядочные туристы будут ходить под дамокловым мечом "коммерческого использования".
Вы везете с собой мини-АТС. Это, как гласят Правила, товар "обычно не используемый в быту". А значит вам придется доказать, что везете вы телефонную станцию не на продажу, что у вас, дескать, огромный дом и что без станции к вам никто не может дозвониться. Если же говорить о документальных доказательствах, то опять-таки здесь может пригодиться любая бумажка. И свидетельство о регистрации права собственности на дом, и его подробный план, и даже фотография вашего семейства на фоне особняка.
Многое зависит и от количества провозимых товаров. В новых Правилах теперь сформулировано понятие количества товаров. Хотя и несколько туманно. "Однородные товары в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, вывозятся с коммерческими целями".
Вот так! Это значит, что именно таможенникам предоставлено право судить о наших с вами потребностях. И если вы провозите 20 одинаковых рубашек, то вас могут обвинить во ввозе (вывозе) товаров с коммерческими целями.
Один из любимых коньков таможенников — фотопленки. Пропускают их, по старой советской привычке, с трудом. Но если количество пленок у вас в "разумных пределах", сказали нам таможенники (то есть пленки предназначены исключительно для личного пользования), то проблем не будет. Если же вы представились фотокором (а может быть, и на самом деле являетесь таковым), то ушлые таможенники будут проверять сроки годности пленки. На предмет того, успеете ли вы ее лично использовать.
Изложен в Правилах и еще один критерий, позволяющий отличить обычного туриста от челнока. Но тоже достаточно абстрактно. Это частота перемещения товаров. При этом неважно, что вы везете всего один пиджак и пару галстуков. Главное, чтобы вы периодически совершали это "преступление", и тогда доказывать, что вы не челнок, а просто рачительный shop-турист, придется опять же самому.
Вот такая презумпция виновности туриста. Так что если вы часто выезжаете в командировки и привыкли возвращаться оттуда с парочкой новых галстуков, то на таможне у вас могут возникнуть сложности.
Как таможенники узнают о ваших привычках? Заподозрить вас в "коммерции" они смогут, например, благодаря множеству виз одного государства в вашем паспорте. Или если вас уже останавливали для таможенного досмотра. Да что там, на таможне работают профессионалы (встречаются даже психологи по образованию), так что они могут вычислить "своего клиента" буквально по бегающим глазам.
Товары свободного полета
По новым Правилам некоторые товары вы можете по-прежнему ввозить бесплатно лишь в ограниченных количествах. Теперь же этот список существенно сокращен. А именно — с 12 наименований до четырех. С остальных (покрышки, меха, ковры, хрусталь, кожаная одежда и бриллианты) количественные ограничения сняты.
Из старого списка в новый перекочевали ограничения только на алкогольные напитки (5 литров), табачные изделия (1000 шт.), автомобильный бензин (20 литров) и ювелирные изделия, кроме бриллиантов (5 предметов).
Вы думаете, что теперь можно провезти беспошлинно любую дорогостоящую вещь? Например, шубу для жены? Не совсем так. Эта шуба должна отвечать предусмотренным Правилами стоимостным и весовым критериям.
По старым правилам бесплатный лимит был 2000 долларов. Новые же Правила разрешают бесплатно провозить вещи стоимостью до 1000 долларов и весом до 50 килограммов. Так что шубку жене придется выбрать подешевле. И полегче.
Мы обратились к заместителю начальника правового управления ГТК РФ Нариману Кутлубаеву, который разъяснил: Товары, не присутствующие сейчас в списке, — меховые изделия, бриллианты, к примеру, — перестали быть подакцизными товарами. (Раз перестали браться акцизы, значит стали брать пошлины. — "Д".)
"Деньги": Значит ли это, что сегодня можно беспошлинно ввезти шесть шуб, например? Или одеть в кожаные куртки всех провинциальных родственников?
Н.К.: В пределах суммы и веса, не облагаемых пошлиной, везите все что вам вздумается. И если вам удастся купить шесть шуб за тысячу долларов, что ж, пожалуйста. Докажите только, что везете вы их именно для личного пользования. (Здесь все зависит от многих факторов: настроения и опытности таможенника, вашей убедительности, может быть, даже от того, что в вашем паспорте записано в графе "дети". — "Д".)
Впрочем, даже если и будут какие-либо небольшие расхождения по весу или стоимости с установленными пределами, вряд ли это послужит поводом к придиркам со стороны таможенника. Как правило, если он видит, что все вами приобретенное за границей предназначено не для последующей продажи, а для личных целей, конфликтов не возникает. Во всяком случае, у нас таких жалоб практически нет.
"Д": Что же предпринять для того, чтобы избежать таможенных недоразумений на обратном пути? Где гарантия, что личные вещи не будут потом приплюсованы по весу и стоимости к тем, что действительно куплены за рубежом?
Н.К.: Досмотр на таможне производится выборочно. И уж поверьте, никак не связан с тем обстоятельством, насколько подробно вы себя задекларировали. Поэтому необходимости в детальном описании вывозимых вещей нет. Поверьте, на таможенных постах стоят достаточно квалифицированные сотрудники, и они в состоянии определить, ввозите ли вы вещь, что называется, б/у или лишь выдаете ее за такую. Другое дело, если вас все-таки остановили, и тогда сколько времени потратится на доказательства "ваше-не ваше"! Хотите избежать лишних хлопот, лучше задекларируйте дорогостоящие вещи. Не станете? Это опять же ваше право — ограничений к вывозу практически нет.
Количественные ограничения к вывозу товаров из России действительно сняты новыми Правилами. Отменен список товаров, которые могут быть вывезены без уплаты таможенных платежей в ограниченном количестве. Это, например, осетровые рыбы, раки, лекарства и т.д. Ограничена только цена. То есть теперь раков и осетров можно вывозить из России бесплатно, если их стоимость не превышает 10 000 долларов. Надо только доказать, что эта осетрина предназначена для вашего личного потребления. К тому же таможенники других стран могут вас и не впустить с таким "ценным" грузом. Ведь у них свои ограничения.
Если вы перебрали
А если ваш багаж превысил установленные лимиты? Тогда вы за это заплатите. По льготному тарифу.
Вне зависимости от того насколько ваш багаж превысил бесплатный лимит, вы платите 30% таможенной стоимости (она определяется на основании розничной цены на этот или подобные товары). По новым Правилам с вас возьмут не менее 4 ЭКЮ (4,56 доллара) за каждый килограмм лишнего веса.
Однако учтите, это льготный порядок. Он действует только до тех пор, пока цена купленных вами вещей не превысит 10 000 долларов. Новые Правила добавили и весовое ограничение — багаж не должен весить более 200 килограммов. Правда, если вы пребывали за рубежом более 6 месяцев непрерывно, то ограничение в 200 кг к вам не относится. А вот в 10 000 долларов вы все-таки должны уложиться.
Если же ваши вещи перекрывают эти лимиты, то на таможне с вами будут разбираться серьезнее. Будут смотреть, какой товар вы везете, насколько превысили лимит, каковы цели ввоза. И взять с вас могут уже по расширенной тарифной сетке, включающей НДС, акциз и таможенную пошлину.
Вы решили без лишних хлопот пройти таможню и послать свой багаж отдельно от себя любимого? Тогда учтите, что он будет облагаться таможенными платежами по новым расценкам — по единой ставке в размере 50% от таможенной стоимости, но не менее 7 ЭКЮ (около 8 долларов) за 1 килограмм. Здесь, естественно, тоже действует ограничение в 10 000 долларов и 200 кг. Превысили? Тогда вы будете платить все таможенные сборы как настоящий "участник внешнеэкономической деятельности".
Ну а если вы купили комплект товаров (гарнитур, сервиз и т.п.) и ваша покупка превышает только одно из таможенных ограничений? Например, мебельный гарнитур стоимостью в 4000 долларов и весом в 300 кг. Или сервиз за 12 000 долларов и весом в 20 кг. Тогда вы все равно будете платить по льготному тарифу: за вещи, следовавшие отдельно от вас, — 50% таможенной стоимости, а если вещи были с вами — 30%.
Роза ЦВЕТКОВА, Филипп СТЕРКИН, Константин НИКОЛАЕВ
--------------------------------------------------------
Таможенники могут принять вас за челнока, если:
1. Стоимость вашего груза превышает 10 000 долларов.
2. Вес груза превышает 200 килограммов.
3. Вы везете большое количество однородных предметов.
4. В вашем багаже есть предметы, обычно не применяемые в быту.
5. Вы часто ездите в одну и ту же страну и везете оттуда определенный вид товаров.