Павел Сидоров, директор департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
— Насколько актуальна тема моногородов для Югры?
— ХМАО имеет ярко выраженный характер моноэкономики, где 90% промышленного производства занимает добыча полезных ископаемых. В монопрофильных населенных пунктах автономного округа проживает 71% от общей численности населения округа. Поэтому правительство принимает меры, направленные на развитие отраслей экономики, которые не относятся к нефтяной промышленности. Разработанные в 2010 году комплексные инвестиционные планы 14 монопрофильных населенных пунктов предусматривают создание новых и модернизацию существующих производств, а также развитие социальной составляющей и ориентированы на точки роста. Они актуализированы в марте 2012 года. Сейчас сформирован инвестиционный паспорт Югры, включающий в себя 72 проекта на сумму 640 млрд рублей. Из них пять проектов суммарной стоимостью в 113 млрд рублей (с созданием до 4 тыс. новых рабочих мест) уже реализуется. Правительство Югры, как и ранее, финансирует развитие материально-технической базы муниципальных учреждений. Так, на строительство социальных объектов из бюджета будет выделено в целом порядка 3,25 млрд рублей.
— Каким образом правительство Югры способствует диверсификации экономики в моногородах?
— В первом полугодии 2012 года в округе было реализовано несколько механизмов господдержки. Например, продлено действие благоприятного налогового режима, позволяющего оптимизировать затраты отдельным категориям налогоплательщиков. В регионе реализуется долгосрочная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в ХМАО на 2011–2015 годы». В ее рамках предоставляются следующие виды поддержки: микрофинансирование, компенсация процентной банковской ставки, лизинговых платежей, обеспечение гарантий по обязательствам, предоставление грантов. Проведена работа по улучшению нормативных правовых актов по ликвидации необоснованных административных барьеров для осуществления инвестиционной деятельности и установлению публичности процесса предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности. По итогам работы принят закон автономного округа от 31 марта 2012 года № 33 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в ХМАО», сформирован совет при правительстве по развитию инвестдеятельности в Югре. Кроме того, в муниципалитетах сейчас действуют 22 муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства. В рамках программы развития малого и среднего бизнеса запланированы субсидии муниципалитетам в общем объеме 116,732 млн рублей, что на 23% больше, чем в 2011 году (94,7 млн рублей).
— Какова эффективность действующих программ?
— По предварительным данным Фонда поддержки предпринимательства Югры в течение первого полугодия, только субъектами предпринимательства, получившими поддержку, создано не менее 2,2 тыс. рабочих мест.