Кабинет министров зарегистрировал в парламенте законопроект об утверждении космической программы до 2017 года. Проектом, в частности, предусматривается запуск научно-технических спутников и создание отечественной системы спутниковой связи "Лыбидь". Предусмотрено финансирование программы как за счет госбюджета, так и на деньги инвесторов. Вместе с тем в Государственном космическом агентстве уверены, что инвесторов покорение космоса не интересует, а бюджетных денег на все планы не хватит.
Законопроект "Об утверждении общегосударственной целевой научно-технической космической программы Украины на 2013-2017 годы" был одобрен Кабмином 1 октября. Эта программа стала уже пятой в истории независимой Украины. Ее цели сходны с теми, которые ставились на 2008-2012 годы. Речь идет об использовании космического потенциала для развития общества, обеспечении национальной безопасности и обороны, защиты геополитических интересов государства. При этом участие украинских космонавтов в международных орбитальных проектах не предусматривается.
Как сообщил "Ъ" заместитель начальника управления космических научных исследований и телекоммуникационных систем Государственного космического агентства Ярослав Стефанишин, программа 2008-2012 годов была профинансирована государством всего на 30%: "Проекты в этой сфере пока не интересны отечественным инвесторам, прибыль в них может быть только долгосрочной, а других мотиваций государство пока не придумало". Примечательно, что новая программа предусматривает смешанное финансирование — планируется выделить 1,12 млрд грн из государственного бюджета, 1,46 млрд грн — получить от инвесторов.
Больше всего (415 млн грн) намерены потратить на зондирование Земли из космоса. "В 2015 году планируется запуск спутника "Сич-2-1" для оценки состояния озимых культур, дистанционного контроля снежного покрова, классификации поверхности ландшафта, обнаружения лесных и степных пожаров. Аппарат будет запущен ракетой-носителем "Циклон-4" с космодрома Алкантара в Бразилии",— рассказал "Ъ" господин Стефанишин.
Чуть менее затратная статья программы (385 млн грн) предусматривает испытания и ввод в эксплуатацию космического ракетного комплекса "Циклон-4", разработку комплекса нового поколения Antares и содействие коммерческой эксплуатации ракет-носителей "Зенит-3SL", "Зенит-2SLБ", "Зенит-3SLБ", "Днепр".
Кроме того, 162 млн грн будет потрачено на создание космических систем телекоммуникации и навигации, в частности на завершение проекта "Лыбидь", начатого в 2009 году. Спутник связи планировалось вывести на орбиту в сентябре 2011 года. Его изготовлением занимается канадская компания MacDonald Dettwiler & Associates, получившая от экспортного агентства Канады кредит под госгарантии Украины в размере $254,6 млн сроком на 10 лет. (см. "Ъ" от 14 августа 2009 года). Однако, по словам господина Стефанишина, украинская сторона вовремя не заплатила Международному союзу электросвязи за выделенную частоту для спутника, что повлекло за собой смену орбитальной позиции и необходимость доработки спутника. Поэтому запуск был отложен ориентировочно на декабрь 2013 года.
Еще 178 млн грн предусмотрено на исследования Солнечной системы и 42 млн грн — на использование космоса в "интересах национальной безопасности и обороны".
Эксперты сходятся во мнении, что предусмотренного финансирования недостаточно. "Вывести спутник на орбиту стоит от 500 млн до 700 млн грн, а обеспечить полугодичную работу космонавта на международной космической станции — минимум $150 млн. Проводить космические эксперименты по исследованию, скажем, Луны мы планируем не раньше 2025 года, и то лишь с окололунной орбиты",— заявил "Ъ" Ярослав Стефанишин. Первый космонавт независимой Украины Леонид Каденюк (совершил свой полет в 1997 году) полагает, что страна могла бы зарабатывать деньги, предоставляя услуги по дистанционному зондированию земли: "Наши спутники могут это делать. Таких программ нет у многих стран бывшего СССР — Азербайджана, Армении, Грузии, прибалтийских государств, и они могли бы заказывать у нас этот мониторинг. Украина состоялась как космическая страна, у нас есть полный цикл отработки космической деятельности, но мы можем потерять этот статус, если продолжат финансировать программы по остаточному принципу".