ВТО-выдох
В Пермском крае есть промышленные предприятия, которые должны выиграть от того, что Россия станет полноправным членом Всемирной торговой организации (ВТО). В частности, в более выгодных условиях окажутся производители минеральных удобрений. Ограничения для лесоперерабатывающей промышленности первыми почувствуют производители бумаги. Но труднее всех придется аграриям, выяснил BG.
Калию — окно в Европу Среди представителей крупного прикамского бизнеса от вступления России во Всемирную торговую организацию выиграть должны в первую очередь производители удобрений — «Уралкалий» (хлористый калий) и «Уралхим» (аммиачная селитра). Эти предприятия поставляют на экспорт значительную часть своей продукции, а значит, в условиях ВТО могут даже выиграть, получив положительный эффект от устранения дискриминационных мер при реализации продукции в тех странах, где ранее имели проблемы. «„Уралкалию“ удалось преодолеть ограничения еще до слияния с „Сильвинитом“, — говорит управляющий партнер Газпромбанка Марина Алексеенкова. — В какой-то момент калий стал дефицитным товаром, спрос рос несколько лет подряд, а ограничивать спрос сложно». «Я бы сказала, что более пяти лет на этом рынке ситуация с точки зрения торговых ограничений достаточно свободная, — поясняет эксперт. —
А вот по удобрениям азотной группы, к которым относится и аммиачная селитра, были серьезные ограничения. Многие целенаправленно инициировали расследования, в результате которых ограничения на отдельных рынках были сняты. Но не все вопросы удалось решить. Теперь можно ожидать, что для предприятий группы „Уралхим“ в Пермском крае, а это пермские „Минудобрения“ и березниковский „Азот“, доступ на разные региональные рынки окажется менее сложным».
Гендиректор «Уралкалия» Владислав Баумгертнер, выступая на конференции, посвященной прогнозам вступления в ВТО, говорил, что предприятиями отрасли проведена огромная работа по выходу на все ключевые рынки потребления удобрений. В частности, «Уралкалий» открыл торговые представительства в Азии и Китае, Европе и Латинской Америке. Но развивать продажи в европейских странах компании все же мешали ввозные запретительные пошлины на калий. Предполагается, что со вступлением России в ВТО производители удобрений окажутся в иных экономических условиях и смогут продавать удобрения, руководствуясь правилами свободного рынка.
В сентябре во время визита в Березники и Соликамск губернатор Виктор Басаргин обсудил этот вопрос с топ-менеджментом «Уралкалия» и «Уралхима», после чего заключил, что компании должны получить от ВТО скорее положительный эффект. «Есть ожидания, что хуже не будет. Спадут некоторые ограничения по поставкам продукции на европейский рынок. Но мы понимаем, что нас там никто не ждет и нам за этот рынок придется „воевать“. Качество продукции высочайшее, оно отвечает всем международным стандартам, поэтому будем стремиться осваивать европейские рынки, — говорит за производителей удобрений губернатор. — Считаем, что необходимо готовиться к тому, что придется вступить в какие-то юридические споры для того, чтобы защищать нашу продукцию».
Кроме производителей удобрений, крупнейшим экспортером в регионе является «Метафракс». Основной продукт — метанол экспортируется в объеме 40% от продаж (39% по итогам девяти месяцев 2012 года). По остальным продуктам соотношение примерно такое же. Председатель совета директоров «Метафракса» Армен Гарслян полагает, что вступление в ВТО не должно негативно отразиться на сбыте продукции. «Членство в ВТО сможет даже упростить механизмы оформления поставок на внешний рынок. В России мы имеем длительные партнерские отношения с потребителями, и внутренняя конкуренция по-прежнему будет сосредоточена между российскими игроками рынка. Кроме этого, государство готово включить инструменты защиты, антидемпинговые, защитные и компенсационные меры. Сам процесс вступления будет идти поэтапно. У правительства есть понимание и желание защитить отечественного производителя. Достойные останутся на рынке». Господин Гарслян полагает, что в новых условиях экономику края необходимо ориентировать на привлечение технологий и строительство новых производств. Здесь наши возможности довольно обширны, поскольку Европа на данный момент находится в турбулентном состоянии и в целом готова работать с Россией. Необходимо привлекать технологические и инвестиционные проекты, которые можно развивать на имеющихся в крае ресурсах, такие, например, как лесопереработка».
Бумагу срубят на корню Ситуация в лесоперерабатывающей отрасли после завершения интеграции в ВТО будет существенно зависеть от того, на чем специализируется то или иное предприятие. Для производителей бумаги — газетной и мелованной существенно снижаются ввозные пошлины, что ужесточит конкуренцию на рынке. На импорт всех сортов мелованной бумаги и картона для печати установлены постоянные 5%-ные импортные пошлины, которые будут действовать сразу после ратификации обязательств, без переходного периода. Пошлины на газетную бумагу будут снижены с действующих 15 до 5% в середине 2015 года (переходный период — три года). На немелованную книжно-журнальную и офсетную бумагу Россия обязалась снизить пошлины с 15 до 5% в середине 2016 года. На вопрос, как предприятие будет действовать в новых условиях, президент «Соликамскбумпрома» Виктор Баранов ответил BG предельно коротко. «Будем бежать быстрее», — заявил он.
Немного иная ситуация в лесозаготовках. РФ обязана снизить вывозные таможенные пошлины на необработанную древесину ели до 13% и на необработанную древесину сосны до 15% (сейчас действуют вывозные таможенные пошлины в размере 25% на обе эти породы). Новые пошлины будут действовать только в рамках специально установленных квот, примерно на 22,3 млн кубометров древесины сосны и ели. Лесопереработчики в некоторых регионах уже обратились в Министерство промышленности и торговли РФ, требуя изменить новые правила экспорта круглого леса. Но Пермский край территориально расположен в отдалении от основных рынков сбыта, поэтому, по мнению гендиректора ОАО «Пиломатериалы „Красный Октябрь“», президента НП «Лесопромышленники Прикамья» Александра Суслопарова, эти изменения вряд ли коснутся региональных лесопереработчиков. «Зная высокую ценовую политику транспортных компаний в отношении доставки леса, могу предположить, что на стоимость круглого леса введение пошлин вряд ли повлияет. И без этого лес, вывезенный за пределы региона, перестает быть деревянным и становится „золотым“. Что касается пиломатериалов, то ставка для них в течение многих лет нулевая», — отмечает гендиректор ОАО «Пиломатериалы „Красный Октябрь“. Господин Суслопаров не ожидает каких-либо изменений, связанных со сбытом лесной продукции: «Рынки, на которые мы традиционно работаем, сейчас не в лучшей форме, а другие вряд ли возникнут. Проблем с доступом на рынки пиломатериалов, как правило, нет.
С другой стороны, вряд ли потоки лесной продукции хлынут в Россию — все-таки мы сами являемся крупнейшей лесной державой».
Господин Суслопаров видит плюсы в том, что удешевляется доступ к современным импортным технологиям в области заготовки, доставки, переработки лесных ресурсов. С другой стороны, рост стоимости энергоресурсов повысит интерес к использованию древесных отходов (опилок, обрезок, стружек) для генерации тепловой и электрической энергии.
Мясной вопрос открытый В агросекторе в зоне риска оказываются предприятия с выручкой на одного работающего от 100 тыс. до 300 тыс. руб. в год, говорит замглавы краевого минсельхоза Иван Огородов. «Это хозяйства, которые не решили для себя, какую нишу они занимают (либо фермерские хозяйства, либо хозяйства индустриального типа), и не вкладывали в развитие. Основных причин, из-за которых пермские хозяйства могут оказаться неконкурентоспособными, две — низкая производительность труда в отрасли и высокая себестоимость продукции. В хозяйствах Пермского края выручка на одного работника составляет
600 тыс. руб. в год, у обычного фермера в Германии и Восточной Европе — 1,5 млн руб. Урожайность по краю в среднем — 14–15 центнеров с гектара, а в странах, которые давно являются членами ВТО, — 40–50 центнеров с гектара. То есть с единицы используемой мощности генерируется в разы больше продукции. Поэтому мы старались, чтобы накануне вступления в ВТО наши хозяйства продвинулись в технологиях и в организации технологического процесса. Над этим мы работали последние четыре года: эффективных поддерживали из бюджета, убыточным предлагали присоединиться к более крупным или, наоборот, получить статус фермерских, переформатировать производство с молока на мясо, и так далее. Есть хозяйства, которые в это время модернизировались: ООО «Беляевка», ООО «Овен», птицефабрика «Пермская», ООО «Урал-Агро» ООО «Луч» в Кишерти. «У нас 350 сельхозпредприятий, чуть больше 40% являются по сути низкопроизводительными. До того как мы начали реализовывать комплексные меры поддержки, их было 88%», — говорит господин Огородов.
Пермский край, как и Россия в целом, не обеспечивает себя в полном объеме говядиной. Зная это, власти, тем не менее, все еще надеются защитить рынок от экспортной говядины. «Надо ускоренными темпами развивать внутреннее производство. Но здесь, в мясной теме, самое главное довести поголовье до точки безубыточности — то есть чтобы маточное поголовье в одном хозяйстве составляло не менее 200 коров. Сейчас в Пермском крае имеется 2–2,5 тыс. голов. План по программе мясного скота — 3–3,5 тыс. к концу 2012 года, но, по всей видимости, с этой задачей не справляемся, поэтому — к 2013 году», — отмечает замглавы краевого минсельхоза. Тем, кто расширялся, была оказана поддержка: это ООО «Красотинское», ООО «Сергинское» агрофирма «Труд», предприятия в Осинском, Частинском и Ильинском районах.
На данном этапе очевидно, что в самых тяжелых условиях оказываются свиноводы. Утвержденный Евразийской экономической комиссией Единый таможенный тариф Таможенного союза снизил пошлины на ввоз живых свиней с 40 до 5%. При этом импорт чистопородных племенных свиней, как и сейчас, будет облагаться нулевой пошлиной. Пошлина на ввоз свинины в рамках квоты будет снижена до 0%, пошлина вне квоты снизится с 75 до 65%. России необходимо создавать и развивать свиноводческие комплексы индустриального типа, иначе уже к 2020 году отечественных производителей могут потеснить зарубежные конкуренты, заявил министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров.
Крупный производитель свинины в регионе только один — это «Пермский свинокомплекс», который до сих пор находится в госсобственности и имеет почти миллиардные долги. Существенный объем завозится из Удмуртии, а также из Татарстана (в прошлом году Кунгурский мясокомбинат приобрел свиноводческие мощности в Сабинском районе). Генеральный директор группы компаний «ТАТМИТ Агро» (управляет свиноводческим комплексом в Татарстане, как и Кунгурский мясокомбинат, входит в холдинг «Юмико» Сергея Куренева) Виктор Сидорук говорит, что ужесточение конкуренции в новых рыночных условиях неизбежно. «Что будем делать? Максимально оптимизировать расходы — закупать годовой запас зерна по текущей стоимости, сокращать общехозяйственные затраты. Со стороны государства надеемся на принятие законодательного документа о продлении нулевой ставки налога на прибыль, а также субсидирование процентных платежей по кредитам, — говорит он. — Повышения пошлины добиться нереально. Если бы свиноводы страны хотели предпринимать какие-то действия в этом направлении, то сделали бы первые шаги на этапе формирования документов по вступлению в ВТО, начиная с марта 2012 года. Сейчас действия будут направлены в сторону снижения рисков по сложившейся ситуации.