Французское правительство намерено собрать со своих граждан еще €20 млрд, в дополнение к уже утвержденному летом пакету на €7 млрд. Такую задачу поставил перед ним недавно избранный президент Франсуа Олланд.
На поверхности — история с объявленным 75-процентным налогообложением самых богатых французов. Этот налог заплатят все, заработавшие за год более €1 млн. Для Франсуа Олланда это важная символическая мера: благодаря ей он вырвал инициативу у Никола Саркози в критический момент предвыборной кампании. Французам понравилось, что богачей прижучат, и Олланд получил свои несколько победных процентов. Говорят, что свой решительный шаг он даже не обсудил со своим предвыборным штабом. Это была вдохновенная импровизация. Но теперь он должен выполнить обещание.
Богачи, разумеется, недовольны и некоторые из них даже угрожают налоговой эмиграцией. Именно так было воспринято известие о том, что самый богатый человек Европы, владелец 46% группы LVMH Бернар Арно, запросил бельгийский паспорт. Левые бросились обличать его непатриотичность, а газета Liberation даже опубликовала на первой полосе фотографию Бернара Арно с чемоданом в руке, сопроводив ее подписью: "Casse-toi riche con!" ("Катись, богатый м...!"), перефразировав слова Никола Саркози, который прилюдно сказал человеку, его оскорбившему: "Casse-toi pauv' con!" ("Катись, жалкий м...!"). При этом Liberation принадлежит тоже совсем не бедному человеку по имени Эдуард де Ротшильд, который, по странному совпадению, уже имеет вдобавок к французскому израильское гражданство и проводит часть времени в своем доме в Тель-Авиве. Правда, он объяснял это желанием участвовать в международных соревнованиях: он страстный наездник, а в израильскую сборную попасть проще. Ну так и Арно не раз повторил, что остается жить во Франции и свой налог готов платить, а бельгийский паспорт просто поможет ему развивать бизнес в Бельгии, где у него тоже премиленький домик.
Ясно, что богатым платить придется. Ясно и то, что они сделают все возможное, чтобы платить поменьше. Отменить эту меру они не в силах. Они достаточно влиятельны, но в избирательном плане их голоса ничего не решают. По разным подсчетам пострадают от 1500 до 2500 человек, каждый из них в новом году заплатит налогов на €140-210 тыс. больше, чем в прошедшем. И о них никто не пожалеет: французы, как и их президент, не любят богачей. Проблема в том, что от широко разрекламированной меры пользы не так уж много. Сверхналог — в большей степени пропагандистская кампания, чем экономическая.
Обещают, что это продлится только два года, чему, впрочем, мало кто верит: начав брать, трудно остановиться. Следующий удар, о котором объявил премьер-министр Жан-Марк Эро придется на тех, кто зарабатывает меньше. €20 млн возьмут именно с них. Налог устанавливается на их доходы: зарплаты и банковские проценты, которые теперь будут облагаться по единой шкале. К налогоплательщикам подбираются сразу с двух сторон: с одной стороны, градации зарплат, определяющие, какой процент с тебя возьмут, замораживаются (раньше их меняли в соответствии с уровнем инфляции), с другой стороны, налоги в пределах этих градаций существенно увеличиваются.
Официальные зарплаты во Франции не так уж велики. Если взглянуть на шкалу доходов, которую на днях опубликовала газета Le Monde, мы увидим, что половина французов имеют "чистую" зарплату ниже чем €1675 в месяц. 10% опускаются ниже предела в €1142, 10% поднимаются выше €3317, и лишь 1% французов зарабатывает в месяц больше €7654. Главный удар в 45% придется на этот несчастный процент предпринимателей, топ-менеджеров, деятелей культуры, спортсменов, политиков на высоких постах и государственных функционеров (у малоимущих он составит 5,5%).
Франсуа Олланд не может себе позволить ухудшить положение тех, кто за него голосовал, он ориентируется на большинство, которое не может похвастаться высокими доходами. Исходя из этого, Жан-Марк Эро пообещал, что восемь семей из десяти (во Франции налоговое бремя супруги делят в равных долях) не будут затронуты новым повышением налогов. Но общество взаимосвязано, и давление на богатых мгновенно отражается и на бедных. Простейший пример: новая шкала уменьшает возможности семейных вычетов, в том числе на детей и на домашний персонал. В прежнем налоговом пакете учитывались деньги, которые французы выплачивали нянькам, садовникам, домашним работникам. Их не так уж мало во Франции, почти 1,4 млн человек. Теперь, когда условия ужесточены, персонал чаще будут нанимать вчерную и многие из них официально лишатся работы, пополнив число безработных и без того достигнувшее 3 млн человек.
Как бы самый богатый человек Европы Бернар Арно ни объяснял свое желание получить бельгийский паспорт, социалисты обвиняют его в готовящейся налоговой эмиграции
Фото: AP
Налоги собираются для того, чтобы Франция смогла прийти к установленному Европейским сообществом пределу дефицита. Однако заметно, что социалисты заранее готовятся к тому, что обещанные 3% так и не будут достигнуты. О "недостижимости" этого показателя уже обмолвился социалист, президент Национальной ассамблеи Клод Бартолон, а будущий первый секретарь Социалистической партии Арлем Дезир сказал, что эти проценты условны, и что их можно будет пересмотреть, если экономические и политические условия изменятся.
Эро и его министры уверяют, что на конфискованные деньги создадут новые рабочие места в образовании, в охране порядка и т. д, средства, полученные от налогов, помогут поддержать систему социального страхования — одну из самых мощных и дорогих в мире. Уже сейчас она имеет дефицит в €19,3 млрд, а дополнительные вливания его уменьшат.
Правительство обещает внести свою долю: Олланд заверил, что еще €10 млрд будет получено за счет сокращения государственных расходов. Однако пресс-секретарь правительства и министр по правам женщин Нажат Валло-Белькасем уже объяснила, что сокращать государственные расходы и государственный аппарат чревато: в конце концов, этот аппарат работает на Францию, на налогоплательщиков (хотя во многих случаях, как мы знаем, он работает на самого себя). Меж тем во Франции чиновников больше, чем в остающейся примером Германии: 90 человек на тысячу жителей против 50.
Новые меры правительства уже вызвали ярость предпринимателей, которые считают, что государству стоило бы поощрять их успехи, а не наказывать за них. Многие наблюдатели говорят, что социалисты совершают системную ошибку: вместо того чтобы помочь бедным больше работать и больше зарабатывать (на что были направлены многие реформы Саркози, в том числе налоговое освобождение сверхурочных часов и предложенная им система борьбы с безработицей за счет переквалификации с обязательным наймом на работу), социалисты стараются сделать так, чтобы бедные работали меньше, а богатые бы меньше зарабатывали.
Предприниматели начали в интернете кампанию за пересмотр налогов, которые они считают не просто грабительскими, но прежде всего глупыми. Они заявляют, что это тупик для Франции, которая должна не просто штопать дыры в бюджете, но идти к экономическому развитию. Недовольны и базирующиеся во Франции иностранные компании. Они, несомненно, предпочтут иметь дело со странами, в которых налоги ниже, и многие из них уже сейчас готовы переехать — хотя бы на время руководства социалистов.
Столь массированная атака смущает министров-социалистов, тем более что она идет не со стороны миллионеров, которым естественно проявлять характер, а со стороны молодых, энергичных и не самых богатых предпринимателей, на которых и должна держаться экономика страны. Согласно опросу Французского института общественного мнения (IFOP), популярность президента и премьер-министра стремительно снижается. Политику Франсуа Олланда одобряют только 43% опрошенных. При этом президентом "очень довольны" 5% опрошенных и "очень недовольны" 22% респондентов. Трудно сказать, можно ли счесть эти проценты прямым следствием процентов налоговых.