Общественная палата считает, что коммунальщики Дальнего Востока необоснованно завышают расценки, а сами предприятия сферы ЖКХ объявляют о многомиллиардных долгах, которые числятся за потребителями макрорегиона: по оценкам коллекторов из Morgan & Stout, они превысили 18 млрд руб. Эксперты полагают: законодательство, регулирующее деятельность ресурсоснабжающих организаций, несовершенно, поэтому долги будут расти.
Общественная палата (ОП) России попросила Счетную палату проверить недобросовестных региональных коммунальщиков, в первую очередь на Дальнем Востоке. Под подозрение попали те регионы, где власти подняли расценки для отдельных категорий граждан, а управляющие компании распространили повышение на всех жителей. Общественная палата насчитала уже около десятка регионов, где предельный рост платежей по тарифам за ЖКХ превысил 15% в год. «У нас есть регулируемые тарифы — вода, тепло и так далее. Они не должны повышаться больше чем на 12%. Но когда мы смотрим конечное повышение платы, ту платежку, которая приходит, обнаруживаются удивительные вещи. В Приморском крае есть случаи повышения тарифов до 30%, в Бурятии — до 72%»,— заявила председатель комитета ОП Светлана Разворотнева.
В то время, пока общественники пытаются разобраться с тарифами, сами предприятия ЖКХ на Дальнем Востоке заявляют, что испытывают серьезные проблемы из-за накопившихся долгов потребителей. Общий объем задолженности конечных потребителей ДФО за жилищно-коммунальные услуги по итогам восьми месяцев 2012 года составил 18 млрд руб., сообщили в коллекторском агентстве Morgan & Stout. Рост задолженности с начала 2012 года составил 29%, или 4 млрд руб. в денежном выражении. На первом месте по данному показателю — Приморье с общим долгом потребителей в 6,3 млрд руб. В Хабаровском крае общая задолженность составляет 1,3 млрд руб.
Дальневосточные потребители тепла и электроэнергии задолжали РАО «Энергетические системы Востока» около 9,2 млрд руб., эти данные по состоянию на 1 сентября содержатся в рассылке пресс-службы энергокомпании. Около половины (или 4,37 млрд руб.) суммы — задолженность населения. По словам энергетиков, больше всего им задолжало ОАО «РЭУ» (жилищно-коммунальная структура Минобороны) — 117,8 млн руб. По Хабаровскому краю крупнейшим должниками являются патронный завод «Вымпел» (42,2 млн руб.) и ОАО «РЭУ» (199,4 млн руб.).
Потребители электроэнергии задолжали ОАО «ДЭК» около 3,7 млрд руб. Из этой суммы долги за электроэнергию населения — 1,5 млрд руб., предприятий ЖКХ и водно-канализационного хозяйства — 551 млн руб., промышленности — 330,4 млн руб. Управляющие компании, ТСЖ и ЖСК должны «ДЭК» 348 млн руб. По регионам эти долги распределились следующим образом: в Приморском крае задолженность потребителей электроэнергии составляет около 1,7 млрд руб. Из них промышленные предприятия должны 144,6 млн руб., ЖКХ — 134,1 млн руб., население — 834,3 млн руб., УК, ТСЖ, ЖСК — 131,9 млн руб. В Хабаровском крае общая задолженность — около 1,3 млрд руб., из них у населения 483,4 млн. руб., промышленных предприятий — 166,8 млн руб., ЖКХ — 160,5 млн руб., УК, ТСЖ, ЖСК — 210,3 млн руб. Самый серьезный должник по заявлениям самих энергетиков — это Минобороны и его структуры. Вчера Минвостокразвития сообщило, что во всех регионах ДФО, кроме Хабаровского края, закончилась инвентаризация имущества военных городков, это было основным условием для передачи их в муниципальную собственность. По Сахалинской области, Приморскому и Камчатскому краям уже произведены расчеты средств, необходимых для их содержания, это более 4 млрд руб.
Исполнительный директор СРО НП «ЖКХ-Групп» Максим Тельтевский объяснил «Ъ», что средний процент неплатежей в стране составляет 10%. Процедура судебного взыскания задолженности с неплательщиков, с учетом сложившейся практики, занимает не менее полугода. В дальнейшем не менее трех месяцев идет принудительное взыскание задолженности службой судебных приставов. При этом не менее 30% долгов признается приставами невозможными к взысканию, утверждает Максим Тельтевский. Ссылаясь на исследования российского ЖКХ, проведенные международными аудиторами (в частности «DeloitteToucheTohmatsuLimited»), он утверждает — задолженность, как правило, возникает из-за неплатежей населения, а также по причине несовершенства порядка расчета потребленных коммунальных услуг. «Большинство экспертов в сфере ЖКХ приходит к выводам, что необходимо сделать тарифы на коммунальные услуги более прозрачными, чтобы независимые организации могли участвовать в процедуре утверждения тарифов. Кроме того, необходима четкая позиция государства в том, чтобы деньги, полученные ресурсоснабжающими организациями, направлялись на модернизацию генерирующего оборудования и инженерных сетей. Это снизит затраты на содержание данных основных средств и в дальнейшем позволит сдержать рост тарифов»,— утверждает исполнительный директор СРО НП «ЖКХ-Групп».