В Совете федерации (СФ) утверждают, что нарушителей закона у них, скорее всего, нет. По поручению спикера палаты Валентины Матвиенко, проверка чистоты рядов сенаторов должна завершиться до 20 октября. Вчера же сенаторы решили сами проконтролировать, как правоохранительные органы проверяют факты, изложенные в фильме «Анатомия протеста -2».
Поручение комиссии СФ по контролю за достоверностью сведений о доходах провести в течение месяца проверку сенаторов на предмет участия их в бизнесе госпожа Матвиенко дала еще 26 сентября (см. “Ъ” от 27 сентября). Однако комиссия, как сказал “Ъ” один из ее членов, сенатор Вячеслав Новиков (Красноярский край), пока не собиралась и в ближайшее время заседание не планируется, потому что «отсутствует предмет для обсуждения». Он вообще не уверен, что кто-то из сенаторов решился нарушить закон и не отошел от управления своим бизнесом: «По закону владеть бизнесом можно, но нельзя управлять им». В то же время господин Новиков не исключил возможности появления к концу месяца «доносов» на бизнесменов, и тогда ими «придется заниматься прокуратуре».
Сами сенаторы, владеющие крупным бизнесом, утверждают, что вышли из органов управления им. Так, Дмитрий Ананьев (ЯНАО), как пояснили в его приемной, еще в 2006 году передал управление Промсвязьбанком своему брату Алексею, с которым они вместе начинали бизнес. Валерий Пономарев (Камчатский край), по словам его помощника Инны Жуковой, действительно владеет акциями фирмы «Океанрыбфлот», но не руководит ею и не входит в руководящие органы. Сергей Бажанов (Ульяновская область), как только был избран в Совет федерации в ноябре 2008 года, сразу, как пояснили в секретариате СФ, «вышел из совета директоров». Борис Шпигель (Пензенская область), как рассказала его помощник Марина Усова, «в свое время создавал компанию “Биотэк”, и сегодня она частично принадлежит его семье, это указано во всех декларациях». Но, по словам госпожи Усовой, когда он пришел в Совет федерации в 2003 году, закон о запрете на занятия бизнесом для сенаторов уже действовал, и Шпигель вышел из всех руководящих органов компании, с тех пор там другой президент.
Напомним, что до 2011 года, когда изменился порядок формирования СФ, все кандидаты в его члены были обязаны предоставить выдвигавшим их органам власти обязательство прекратить «деятельность, несовместимую со статусом члена СФ», в том числе предпринимательскую. Тогда все документы проверялись в СФ при утверждении новых членов. Сегодня, по словам главы комитета по регламенту Вадима Тюльпанова, такие заявления не пишутся, но комитет проводит «выборочные проверки сенаторов». «Сведений, что кто-то напрямую занимается бизнесом, у нас нет,— сказал он вчера “Ъ”.— Все передано в доверительное управление. Я полагаю, что у нас нет нарушителей закона, и 20 октября Воробьев (Юрий Воробьев — руководитель комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах сенаторов.— “Ъ”) это озвучит».
Между тем сами сенаторы намерены провести проверку фактов, изложенных в фильме «Анатомия протеста-2». Вчера сенаторы практически единогласно (двое воздержались) проголосовали за постановление, согласно которому СФ берет под свой контроль инициированную Следственным комитетом России и Генпрокуратурой проверку фильма и действий Сергея Удальцова. Инициатором обсуждения фильма выступил сенатор от Калининградской области Николай Власенко, заявивший, что его регион «фигурирует в нем как возможное место для устройства “бучи”». По словам главы комитета СФ по обороне и безопасности Виктора Озерова (Хабаровский край), факты «говорят о том, что герои сюжета, в том числе и с иностранными паспортами, намеревались организовать массовые беспорядки, теракты и насильственный захват власти». «Это угрожает государственному строю России и общественной безопасности»,— отметил он.
Спикер СФ Валентина Матвиенко согласилась с предложением сенаторов, заявив, что «можно бороться с властью, но не со своей страной… тем более что были призывы к терактам». Согласно принятому вчера постановлению, два комитета СФ — по обороне и безопасности и конституционному законодательству — в течение месяца будут проводить мониторинг ситуации с расследованием фактов, изложенных в фильме и по итогам доложат о результатах палате. «Надо, чтобы следствие прошло объективно, чтобы были даны корректные оценки и чтобы мы понимали, соответствуют ли изложенные факты действительности,— подчеркнула спикер СФ.— Должно быть объективное расследование и доклад по его итогам». А господин Озеров предложил «в случае каких-либо затяжек» со стороны правоохранительных структур «провести парламентское расследование».