От кризиса каждый пытается застраховаться по-своему. Многие пытаются уберечь рубли от обесценивания, конвертировав их в доллары. Некоторые идут дальше и вывозят доллары за рубеж. Теперь на границе им предстоит столкнуться с ужесточением процедур таможенного досмотра.
Ужесточить валютный контроль обещали давно. Но решительный шаг был сделан 17 августа. Объявленный мораторий на платежи по внешним долгам дает возможность валютным контролерам объявить незаконными любые операции по переводу валюты за рубеж. "Пластиковый" путь ухода валюты тоже оказался тупиковым: карточки российских банков за рубежом не принимают. В поисках валюты за карманы и чемоданы отъезжающих россиян взялись и таможенники. Председатель Государственного таможенного комитета Валерий Драганов пообещал, что ужесточение досмотровых процедур коснется всех граждан, пересекающих российскую государственную границу, в том числе и через VIP-залы.
Тем, кто вывозит валюту легально, с подтверждающими ее происхождение банковскими справками, ничего не грозит. Если кому-то повезло, и он сумел снять деньги с валютного счета, то справка у него на руках. Кроме того, такую справку можно получить, просто открыв счет в банке и сразу же закрыв его. В конце концов, можно продать и тут же купить валюту в пункте обмена, правда, справка обойдется в разницу между курсом покупки и продажи валюты.
Ограничений на вывоз валюты частными лицами "со справкой" нет. В Шереметьевской таможне помнят, как челноки вывозили и по $1,5 млн. Если же таможенники обнаружили валюту, не защищенную справками, она конфискуется, а на владельца налагается штраф в размере от 100 до 300% от вывозимой суммы, если она не превышает 500 минимальных зарплат. Если валюты больше — наступает уголовная ответственность по статье 188 УК (контрабанда), и можно получить срок от трех до десяти лет. Впрочем, бывают и исключения. В воскресенье в Шереметьево-2 у Александра Руцкого-младшего, сына курского губернатора, валюты в карманах оказалось больше, чем было указано в банковской справке, и на сумму большую, чем $500, которые можно вывозить не декларируя. Тем не менее, он беспрепятственно улетел в Германию.
Конечно, ужесточение таможенного контроля за вывозом валюты гражданами проблему ее оттока из России не решит. Не случайно Драганов уже заявил, что "размеры задержанных крупных партий валюты пока не выходят за рамки обычных".
По данным ГТК, в 1995 году у физических лиц было обнаружено $10,1 млн нелегально вывозимой валюты, в 1996-м — $11,5 млн, в 1997-м — $11,8 млн, за первое полугодие 1998 года — около $6 млн.
Между тем, по самым скромным оценкам, из России ежегодно незаконно вывозится не менее $4 млрд. Так что можно ждать введения обязательной продажи экспортерами 100% валютной выручки. Это может помочь оживить валютный рынок, но бегства валюты не остановит. Радикальное средство — это государственные валютные контролеры в каждом банке. Еще недавно банки расценили бы подобное как страшный сон, сейчас же, когда почти каждый из них может остаться на плаву только при поддержке ЦБ, введение института валютных комиссаров может стать реальностью.
АЛЕКСАНДР Ъ-ВОЛЫНЕЦ