Скоро некоторым из нас перед выездом за границу придется посетить Минздрав, чтобы получить разрешение на вывоз лекарств, которые могут понадобиться в поездке. Все дело в том, что вступило в силу постановление "О ввозе и вывозе лекарственных средств и фармацевтических субстанций". Минздрав и таможня уже готовят необходимые инструкции.
Минздрав разрешает
Заместитель министра здравоохранения Алексей Вилькен, комментируя постановление правительства, заявил, что вывозя лекарства даже в малых, некоммерческих количествах, нужно получать специальное разрешение в Минздраве. Иначе на таможне могут возникнуть сложности.
Вас огорчила перспектива потратить драгоценное время отпуска на посещение Минздрава? Нас тоже. Мы решили встретиться с г-ном Вилькеном, который сказал: Если вы везете один пузырек, то не думаю, что могут возникнуть проблемы. Но иногда везут большие партии — 10-20 штук, и тогда у таможенников могут возникнуть вопросы: кому и зачем? А вообще, это не наше требование, но к нам часто обращаются и таможенники, и люди, у которых спрашивали, есть ли у них разрешение. И они были вынуждены оставлять лекарства на таможне. Если к нам обращаются за подтверждением, что лекарство везется в личных целях, то мы его выдаем.
"Деньги": А если кто-то везет 20 пузырьков для себя?
А.В.: Если человек едет на 2 дня и берет с собой 20 флаконов, то ясно, что он везет их не для себя.
"Д": А если у него диабет, например?
А.В.: Тогда можно произвести соответствующие расчеты.
B>"Д": Может быть, таможенника устроит рецепт врача?
А.В.: Это решает Таможенный комитет. Но если возникнут проблемы, можете обращаться к нам, и мы выдадим разрешение. Выдавать разрешение может только Минздрав. А вообще эта процедура ничем не регламентирована, все зависит от таможенных органов. Иногда их устраивает разъяснение местного департамента здравоохранения, иногда они требуют заключение федерального.
"Д": Нужно ли ехать за разрешением в Москву?
А.В.: Нет, можно связаться с нами по факсу или по почте.
Замруководителя пресс-службы ГТК России Владимир Емельянов, тем не менее, ответственно заявил, что количество лекарств на ввоз-вывоз для личного употребления не определено. Бывалые таможенники сами вычисляют, действительно ли количество лекарственных препаратов соответствует потребностям их владельцев.
"Другое дело, — сказал г-н Емельянов, — если провозится, скажем, тысяча пузырьков эфедрина, например. Тогда и возникают вопросы ( скажем,есть ли лицензия на провоз такого количества), не ответив на которые, владелец эфедрина запросто его лишается путем конфискации. Если же есть документы, то весь товар облагается таможенной пошлиной согласно таможенным правилам".
Так что из-за пары пачек анальгина или пузырька валокордина обращаться в Минздрав все-таки не стоит. Но если список ваших заболеваний не ограничивается банальной мигренью и вы вынуждены возить с собой чемодан лекарств, то лучше подстраховаться разрешением медицинских чиновников.
Впрочем, после вступления в силу решения правительства может получиться так, что и вывозить-то будет нечего.
Покупайте "леки" не отходя от платформы
Если вам когда-нибудь приходилось ехать через Польшу, то вы не могли не заметить их. Они в один миг заполняют платформу и вагоны, а потом вам приходится протискиваться к своему купе через плотные ряды неимоверных клетчатых сумок.
Мы говорим о "челноках". А вот в баулах у них не только кофточки "с люрексом" и губная помада "от Кардена". Там еще и разнообразные "леки". Это польское слово вошло в профессиональный жаргон "челноков", и означает оно лекарства, которые мы потом будем покупать в аптеке за углом.
"Челноки" обеспечивают около 20% ассортимента аптек. Но естественно, что большинство "аптечных коммивояжеров" никакого разрешения на ввоз лекарств не получают. А вот теперь делать им это придется аж в двух местах.
Согласно постановлению правительства, импортеру лекарств (неважно, является ли он юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем) необходимо получить лицензию Министерства внешних экономических связей и торговли РФ (МВЭС). А предварительно еще и согласовать этот вопрос с Минздравом. Как проходит это согласование?
Алексей Вилькен: Техническая процедура не изменилась. Документы на лекарства сдаются в Минздрав, и мы проводим экспертизу. Если все нормально — то есть лекарства зарегистрированы в России и разрешены к медицинскому применению, то мы даем соответствующее подтверждение. Этот документ передается в МВЭС, и они выдают лицензию на право ввоза этой партии лекарств. Такая процедура предусмотрена для каждого конкретного контракта. Если же ввозится продукция, которая у нас не зарегистрирована, или истек срок ее регистрации, то мы отказываем.
"Деньги:" А что изменится в отношении частных предпринимателей, которые снабжают аптеки дешевыми лекарствами?
А.В.: На них распространяются общие правила. Они также должны заключить контракт и представить нам необходимые документы. В течение 15 дней мы дадим положительное или отрицательное заключение.
Вы думаете, теперь "челноки" массово кинутся покупать лицензии (кстати, ее цена пока не установлена). А может быть, торговцам легче будет вообще отказаться от ввоза лекарств?
Российские фармацевты останутся без субстанций
Видимо, ввозить лекарства в Россию будут только крупные оптовые фирмы, которые наверняка не поскупятся на лицензию. Но отсутствие дешевых лекарств от "челноков", возможно, повысит цены на аналогичные препараты, поставляемые крупными фирмами.
Кроме того, могут значительно сократиться и поставки лекарств в Россию. Ведь сам процесс получения лицензии МВЭСТ и согласование ее в Минздраве может растянуться на несколько месяцев. И придя однажды в аптеку, вы можете вовсе не найти там привычного "байеровского" аспирина или "колдрекса". Придется довольствоваться отечественными таблетками от кашля. А может быть, и их на прилавке не будет. Ведь постановление касается не только лекарств, но и фармацевтических субстанций. А из этих самых "субстанций" готовятся в том числе и отечественные лекарственные препараты. Пока суд да дело, наши заводы могут просто остаться на какое-то время без привозного сырья.
Словом, не исключено, что скоро мы будем просить знакомых, выезжающих за границу, привезти пару упаковочек аспирина, от которого не болит не только голова, но и желудок.
Иван ПЕТРОВ
Подписи
Алексей Вилькен, заместитель министра здравоохранения: "Если у вас возникнут проблемы на таможне, то можете обращаться в Минздрав. Мы выдадим разрешение".