В конце прошлой недели московский арбитраж отказал единственному в Воронежской области спиртзаводу «Ильмень» в признании незаконным решения Росалкогольрегулирования об отказе в возобновлении действия лицензии предприятия. В результате завод продолжит простаивать. Ранее предварительный убыток завода от двухмесячного простоя оценивался как минимум в 7 млн руб., но он не работает уже четвертый месяц. Эксперты отмечают, что приостановка действия лицензии и несколько раз подтвержденные регулятором неустранения нарушений, как правило, ведут к аннулированию лицензии.
Фото: Александр Румянцев, Коммерсантъ
Арбитражный суд Москвы отказался признать незаконным решение Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) об отказе в возобновлении действия лицензии ЗАО «Ильмень» (Новохоперский район), говорится в документах суда. В результате единственный действующий спиртзавод в Воронежской области продолжает простаивать. На предприятии вчера подтвердили, что оно не работает. В Росалкогольрегулировании пояснили: нарушения предоставления данных в Единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС) предприятие до сих пор не устранило, поэтому действие лицензии по-прежнему приостановлено. Возможность подачи заявления на аннулирование лицензии в Росалкогольрегулировании комментировать отказались. Собственник завода Алихан Сагов вчера не отвечал на звонки корреспондента “Ъ”. Отметим, что в начале сентября предприятию также было отказано в принятии обеспечительных мер в виде приостановки действия решения Росалкогольрегулирования.
Напомним, что в результате проверки в октябре 2011 года Росалкогольрегулирование зафиксировало ряд нарушений сроков «предоставления заявок о фиксации в ЕГАИС информации о производстве этилового спирта и фракции головной этилового спирта». В марте ведомство направило заводу предписание об устранении нарушений, но в мае, проверяя выполнение предписания, вновь обнаружило указанные нарушения. В связи с этим ведомство с 20 июня приостановило действие лицензии «Ильменя». В начале июля предприятие сообщило об устранении нарушений, но проверка Росалкогольрегулирования выявила их вновь.
На спиртзаводе поясняли, что причина его остановки «оказалась формальной»: в ведомство «не были вовремя отправлены данные по производству, поскольку на предприятии выключили свет». Однако в решении суда указано, что при эксплуатации техсредств их электропитание должно осуществляться «с использованием источника бесперебойного питания». На заводе также сочли, что после решения Росалкогольрегулирования об отказе возобновить действие лицензии ведомство должно было направить в суд заявление об аннулировании лицензии. Однако суд счел, что отсутствие у компании информации о таком заявлении «не может служить самостоятельным основанием для отмены решения об отказе в возобновлении действия лицензии». В июле в компании заявляли, что предварительный убыток завода от двухмесячного простоя может составить как минимум 7 млн руб.
За 2011 год «Ильмень» выпустил 214 тыс. дал спирта, за первый квартал 2012-го — 64,74 тыс. дал. Оборот предприятия за 2011 год составил около 50 млн руб. Выручка ЛВЗ «Висант», с которым спиртзавод входит в единый холдинг, составила в прошлом году 128 млн руб. против 96 млн годом раньше (в отпускных ценах), чистая прибыль — 28 млн руб. против 27 млн годом раньше. В прошлом году завод произвел 175 тыс. дал крепкой алкогольной продукции, из них 113 тыс. дал водки, остальное — наливки и настойки. Холдинг контролирует Алихан Сагов.
Знакомый с ситуацией источник на рынке на условиях анонимности отметил, что, по опыту других предприятий, приостановка действия лицензии и следующие за ней несколько раз подтверждения неустранения нарушений, как правило, ведут к аннулированию лицензии. «Вероятно, заявление Росалкогольрегулирование подаст уже в ближайшее время», — резюмировал собеседник “Ъ”. Напомним, что в 2010 году приостановка, а затем аннулирование лицензии стали причиной краха второго алкогольного холдинга региона, который объединял ЛВЗ «Бутурлиновский» и спиртзавод «Пираква».
Директор Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз отмечает, что предприятия могут по пять-шесть раз проходить цикл из устранения нарушений и проверки Росалкогольрегулирования. «Судьба “Ильменя”, к сожалению, не уникальна, но были один-два десятка случаев в России, когда заводы выигрывали суды», — отметил господин Дробиз, добавив, впрочем, что компании стоит оценить ситуацию с экономической точки зрения, потому что судебная тяжба может затянуться.