Рынок пассажирских перевозок Казани ждет новый передел. Мэрия Казани объявила конкурс на право обслуживания городских автобусных маршрутов с мая будущего года. Согласно условиям тендера, не менее половины автопарков претендентов на контракты должны составлять новые автобусы «НефАЗ» и «МАЗ» стоимостью около 4,2 млн руб. каждый. Совокупные расходы на их покупку превысят 2 млрд руб. Перевозчики заявляют о «малой рентабельности» автобусных перевозок и не исключают, что в результате рынок, сократившийся за последние годы в десятки раз, может уплотниться еще.
Комитет по транспорту исполкома Казани объявил конкурс среди автотранспортных предприятий на право обслуживания городских маршрутов в ближайшие пять лет, начиная с мая 2013 года. Среди участников будут разыграны 55 лотов, которые включают в себя 73 маршрута на 1024 автобуса. Минимальная стартовая цена лота — так называемое «денежное условие», в рамках которого власти намерены взыскать с победителей аукционов плату за пользование транспортной инфраструктурой (в частности, остановочными павильонами), составляет 55 тыс. руб. Шаг торгов установлен в размере 5% от начальной цены. Победителей конкурса планируют огласить 26 ноября.
Напомним, последний аукцион на право заключения пятилетних контрактов городские власти провели в конце 2006 года. Тогда мэрия отказалась заключать договоры с перевозчиками, не обладающими автобусами большой и средней вместимости. Победителей обязали полностью обновить парк машин. На маршруты были поставлены более тысячи приобретенных в лизинг автобусов марок Golden Dragon, Higer (Китай) и «НефАЗ» вместо 2,5 тыс. «Газелей» и «ПАЗов», которые городские власти признали низкоэффективными и опасными. В результате вместо 264 организаций на рынке пассажирских перевозок Казани тогда осталось 19 компаний.
На данный момент рынок автоперевозок Казани, который оценивается в 3,5 млрд руб., представлен девятью участниками: ряд перевозчиков в последние годы закрыли свой бизнес, не справившись с лизинговыми платежами. На начало 2012 года эксплуатируемые автобусы имели пробег более 800 тыс. км при нормативе 1000 тыс. км. Износ подвижного состава на то время составлял 52%. Всего автотранспортными предприятиями по итогам прошлого года было перевезено 203,9 млн пассажиров. При этом на долю двух муниципальных унитарных предприятий пришлось более 65% объема автобусных перевозок.
Согласно условиям конкурса, с 2013 года предприятия должны использовать только низкопольные или полунизкопольные автобусы с автоматической коробкой передач и соответствующие экологической безопасности двигателей не ниже «Евро-3». При этом на подавляющее количество маршрутов необходимо будет поставить автотранспортные средства большой вместимости — длиной от 11,3 м (в то время как китайские автобусы имеют длину 10,5 м). Автобусы средней и малой вместимости планируется допустить лишь на 30 маршрутов. Перевозчики обязаны будут за свой счет приобретать и устанавливать бортовые комплекты для диспетчерского руководства работой подвижного состава, а также обеспечивать водителей единой форменной одеждой. Помимо этого конкурсная комиссия будет учитывать квалификацию и опыт работы водителей и технического персонала перевозчиков и наличие у них сервисной базы.
Обязательным для участия в конкурсе для перевозчиков является обновление не менее 50% подвижного состава. При этом теперь городские власти не устраивают китайские автобусы, закупки которых они лоббировали прежде. По словам председателя комитета по транспорту Камиля Абдулхакова, для выполнения конкурсных условий автоперевозчики уже заключили контракты на приобретение 227 «МАЗов» и 165 «НефАЗов». Всего же он ожидает, что предприятия закупят порядка таких 700 машин.
Как рассказал „Ъ“ предприниматель Евгений Герасимов (владеет 15 автобусами), условия конкурса исполкома являются «продуманными», но делают бизнес перевозчиков «рискованным». По его словам, «НефАЗы» и «МАЗы» стоят порядка 4,2 млн руб., а с учетом лизинговых платежей — 6 млн руб., в то время как автобусы китайского производства обошлись предпринимателям в 2 млн руб. каждый. «Вот и посчитайте: в 2006 году проезд на автобусе стоил 10 рублей, а сейчас — 18»,— сказал господин Герасимов. По его словам, автобусные перевозки «малорентабельны» и успех в этой сфере зависит от того, «кто как организует бизнес». Господин Герасимов не исключает, что рынок может уплотниться: «Многие ребята с долгами остались. Семь предприятий обанкротилось». Он добавил, что его предприятие уже обновило парк на 100%, так как «хайгеры свое отработали».
«Те, кто эти пять лет выдержали, останутся»,— делает прогноз еще один перевозчик, не пожелавший быть названным в СМИ. В то же время он не видит в уплотнении рынка «ничего страшного»: «чем меньше, тем лучше» и «больше порядка». Он полагает, что исполком мог бы ввести и более «жесткие условия»: «Необходимо, чтобы убрали все «хендаи». Вы когда-нибудь в них ездили?» Собеседник не исключил, что с высокой стоимостью новых автобусов перевозчики вынуждены будут добиваться повышения платы за проезд.