В конфронтацию судебной и исполнительной ветвей власти Челябинской области включилась прокуратура. Вчера региональный прокурор Александр Войтович выступил с предостережением к уполномоченному по правам человека Алексею Севастьянову с требованием не вмешиваться в работу областного суда. Омбудсмен не считает свои обращения в суд вмешательством в его работу и оценивает заявление прокурора как предложение о взаимодействии.
Вчера прокуратура Челябинской области объявила предостережение омбудсмену региона Алексею Севастьянову о недопустимости вмешательства в деятельность суда. «Ни федеральным, ни региональным законом вы не наделены правом направлять поручения в судебные инстанции о проверке обоснованности действий судей», — сообщается в предостережении за подписью областного прокурора Александра Войтовича. Прокуратура в ходе проверки установила, что Алексей Севастьянов в 2010–2012 годы неоднократно направлял в областной суд обращения о необходимости проверок обоснованности судебных постановлений. По мнению надзорного ведомства, областной суд не обязан «рассматривать заключения, рекомендации и другие обращения». Проверка была организована после того, как председатель областного суда Федор Вяткин направил письменную просьбу Александру Войтовичу дать правовую оценку действиям омбудсмена. «Усматривается, что он выходит за пределы представленных ему полномочий, тем самым фактически действуя вразрез с конституцией и иными законами, регламентирующими деятельность судов. Прошу вас принять меры прокурорского реагирования к пресечению дальнейшего нарушения закона», — цитирует пресс-служба суда письмо господина Вяткина. По утверждению пресс-службы областного суда, омбудсмен, не имея на то законных оснований, на протяжении ряда лет систематически обращался в суд, ссылался на нарушения судами области закона в ходе рассмотрения тех или иных гражданских, уголовных и административных дел, требовал пересмотра дел, предлагал суду «провести прокурорскую проверку».
Омбудсмен Алексей Севастьянов отрицает нарушения закона со своей стороны. «Для меня очень странно слышать, что я давал поручения областному суду. Просьбы, изложенные в моих обращениях, носили информационный характер. К Федору Вяткину я обращался как к лицу, администрирующему деятельность суда, я не вмешиваюсь в непосредственную деятельность судей», — заявил он „Ъ“. Господин Севастьянов отметил, что деятельность омбудсмена не является предметом прокурорского надзора, однако предостережение господина Войтовича он расценил как «предложение для продолжения своего взаимодействия с органами прокуратуры и суда».
Как ранее уже писал „Ъ“, конфликт между областным судом и командой губернатора Михаила Юревича, членом которой считается господин Севастьянов, продолжается уже полгода. По словам одного из собеседников „Ъ“ в областном правительстве, считается, что председатель облсуда Федор Вяткин близок с бывшими вице-губернаторами Игорем Сербиновым и Андреем Косиловым (сейчас глава агрохолдинга «Равис»), которые входили в команду прежнего главы региона Петра Сумина и с которыми у Михаила Юревича давнее противостояние. «Губернатор добивается отставки председателя облсуда Федора Вяткина или непродления его полномочий», — говорит собеседник „Ъ“. Срок полномочий господина Вяткина истекает в 2013 году. Недавно депутаты Челябинской области поддержали главу региона, утвердив обращение к президенту России Владимиру Путину, в котором просят не назначать Федора Вяткина председателем областного суда на новый срок. Более подробно „Ъ“ писал об этом в № 190 от 10.10.2012 и № 152 от 17.08.2012.
Стоит отметить, что в сентябре уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин согласился с тем, что Алексей Севастьянов превышает полномочия, однако признался, что не может повлиять на ситуацию. «Я как федеральный уполномоченный не могу выступать в качестве директивного или контролирующего органа омбудсменов в регионах и не вправе оценивать их работу», — пояснил председателю суда в своем письме господин Лукин. Таким образом господин Лукин отреагировал на обращение господина Вяткина, в котором председатель облсуда рассказывал о многочисленных замечаниях Алексея Севастьянова.
В законодательном собрании, принимающем решения о назначении омбудсмена, вопрос о снятии господина Севастьянова со своего поста не стоит, сообщила „Ъ“ начальник управления информационной политики заксобрания Ольга Лихачева. Согласно региональном закону, омбудсмен может быть отстранен от должности по ряду причин — по состоянию здоровья, по причине смерти, в силу вступления приговора в отношении омбудсмена, в связи с переездом. Кроме того, депутаты могут провести голосование об увольнении господина Севастьянова в случае несоблюдения ограничений и запретов, установленных законом для госслужащих.