В администрации президента Татарстана усиливают политическую составляющую. Вчера Рустам Минниханов подписал указ о создании нового департамента по вопросам внутренней политики, который будет курировать дела религий, национальностей и институтов гражданского общества. При этом численность сотрудников, ранее занимавшихся этими вопросами, увеличится вдвое. Эксперты считают, что такое решение — это «маркер повышенного внимания» президента к национальным и религиозным вопросам в связи с «усложнением ситуации» в регионе, в частности, радикализацией ислама. Эффективность подразделения, по их словам, будет зависеть от аналитической работы и готовности администрации «прислушиваться к внешнему мнению».
Как стало известно „Ъ“, вчера президент Татарстана Рустам Минниханов подписал указ о создании в республике департамента по вопросам внутренней политики. При этом управление с аналогичным названием было упразднено. Возглавлявший это управление Александр Терентьев был назначен руководителем нового департамента.
Источник, близкий к руководству республики, рассказал „Ъ“, что создание департамента стало очередным «ответом на вызов событий 19 июля (в Казани было совершено покушение на муфтия Татарстана Илдуса Файзова и убит его заместитель Валиулла Якупов.—„Ъ“)». В департаменте намерены усилить взаимодействие с религиозными и другими организациями республики. В новую структуру вошли три управления: по реализации национальной политики, по взаимодействию с институтами гражданского общества, а также ранее существовавшее как самостоятельное — по взаимодействию с религиозными объединениями (УВРО).
Напомним, УВРО было создано в декабре 2010 года как структурное подразделение аппарата президента после ноябрьских событий в Нурлатском районе, где силовиками были уничтожены три вооруженных жителя республики, объявленных боевиками запрещенной организации «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами». При этом ранее существовавшее управление по делам религий при Кабинете министров республики было упразднено. В августе этого года после покушения на первых лиц мусульманского духовенства начальник УВРО Марат Гатин был отправлен в отставку. А в администрации президента для усиления контроля за политическими и религиозными процессами в республике появилась новая должность — первый заместитель руководителя аппарата. Ее занял экс-глава агентства «Татмедиа» Марат Муратов, который стал курировать деятельность УВРО и управления внутренней политики (УВП), а также ряд других направлений. Согласно собственным положениям, в задачи УВП входило «обеспечение взаимодействия» главы региона с политическими партиями, общественными и этноконфессиональными объединениями, а также Общественной палатой республики и «иными структурами гражданского общества». В частности, оно занималось «сбором и обобщением информации об общественно-политической ситуации» в республике, делало прогнозы развития политических процессов и изучало общественное мнение о деятельности президента и органов госвласти Татарстана.
Как рассказал „Ъ“ Александр Терентьев, образование нового структурного подразделения в республике «направлено на повышение эффективности деятельности президента» в области внутренней политики. Это, по его словам, связано как с необходимостью «усилить диалог» с национальными и религиозными объединениями», так и с «активизацией политической жизни» в регионе. «Теперь эти три ключевых направления будут сосредоточены в одной структуре»,— сказал господин Терентьев. Кто их возглавит, он назвать не смог: «Вопрос пока открытый. Есть указ о создании новой структуры. Дальше мы будем вносить свои предложения». По словам господина Терентьева, политический блок также ожидает «численное усиление» — его аппарат будет увеличен в два раза и составит, по информации „Ъ“, 40 человек.
Профессор Казанского национального исследовательского технологического университета, политолог Сергей Сергеев полагает, что реорганизация в аппарате президента «не является революционной», так как во главе политического блока «остаются те же люди». В то же время он считает, что образование департамента — это «маркер повышенного внимания» президента республики к национальным и религиозным вопросам и следствие «усложнения ситуации» в регионе. «Не исключено, что и декабрьские протестные мероприятия повлияли на такое решение. Я думаю, здесь все это вместе сошлось»,— сказал политолог.
Директор Института истории Академии наук Татарстана, экс-советник по политическим вопросам первого президента республики Рафаиль Хакимов связывает реорганизацию в первую очередь «с радикализацией ислама», отмечая «ослабление» в этой сфере после «неверного решения» о ликвидации Совета по делам религий: «Многое непонятно было с религиозными делами, не было аналитических исследований». В то же время он сомневается в необходимости увеличения численности политического блока в аппарате, приводя в пример Великобританию, где «политический отдел состоял из шести человек». «40 человек — это, конечно, шикарно. Но эффективность работы будет зависеть от аналитической работы департамента»,— заявил господин Хакимов. Сергей Сергеев с этим соглашается, заявляя, что «укрупнение — это любимое занятие бюрократии». И полагает, что успех работы будет зависеть «не от численности, а насколько они будут прислушиваться к внешнему мнению».