По поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова разработаны поправки к закону об ОСАГО, снимающие ограничение суммы возмещения ущерба при упрощенном способе оформления ДТП (европротокол). По замыслу авторов это позволит ликвидировать пробки в крупных городах, образующиеся из-за ДТП, участники которых часами ждут гаишников. Первыми воспользоваться новшеством смогут жители Москвы, Подмосковья, Санкт-Петербурга, Ленинградской области, но при условии, что автомобили оборудованы системой спутникового слежения, а в салоне установлен видеорегистратор.
"Мы предлагаем для Москвы и Московской области, а также в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в качестве эксперимента ввести меру, при которой в случае происшествия ДТП не вызываются сотрудники ДПС",— заявил в субботу первый вице-премьер Игорь Шувалов. Сейчас участники большинства мелких аварий (без пострадавших) ждут инспектора ГИБДД, который должен составить схему ДТП и выдать справку для страховой компании. До его прибытия поврежденные машины перемещать нельзя, из-за чего образуются серьезные пробки, при этом ожидание нередко составляет три-пять часов. Особенно остро проблема стоит в Москве, где ежедневно случается до 1,5-2 тыс. небольших ДТП, и в других крупных городах.
Мера, о которой говорит господин Шувалов,— упрощенный порядок оформления ДТП, так называемый европротокол. Он позволяет водителям без участия полиции определять виновника аварии и составлять схему происшествия. Заполненные извещения о ДТП направляются страховщику, который принимает решение о выплате. В РФ европротокол так и не стал популярным: им пользуется только 4% автовладельцев. Водители боятся не угадать с суммой возмещения ущерба, которая может быть компенсирована при таком порядке оформления аварии,— не более 25 тыс. руб.
"Для укрупненных регионов России не будет такой потолочной величины,— пояснил Игорь Шувалов.— Уже потом можно будет разбираться со страховой компанией. Я считаю, что этот эксперимент будет успешным и по прошествии определенного времени будет распространен на всю страну. Но для остальной части страны мы должны повысить порог, который сейчас установлен, до 50 тыс. руб.".
Как сообщили "Ъ" несколько источников, близких к правительственной комиссии по безопасности дорожного движения, поручение снять ограничение с суммы возмещения ущерба для европротокола Игорь Шувалов дал еще год назад. Минфин уже подготовил пакет поправок к закону об ОСАГО, который, по информации "Ъ", был одобрен на совещании у господина Шувалова. Помимо снятия лимита ущерба в проекте предусмотрено безальтернативное прямое возмещение убытка при аварии (после ДТП нужно будет обращаться только в свою страховую компанию, а не в компанию другого участника аварии).
Тем временем пользоваться экспериментальной схемой смогут далеко не все автовладельцы: в машине должны быть установлены видеорегистратор и система спутникового слежения. Как пояснил "Ъ" президент Российского союза автостраховщиков Павел Бунин, это нужно, чтобы "избежать роста страхового мошенничества". "Скорее всего, речь будет идти о регистраторах с функцией передачи данных по GSM на сервер, такой стоит около $200,— предположил директор по развитию ГК "Цезарь Сателлит" Игорь Хереш.— Что касается спутниковой системы, самый простой комплект, способный определять GPS-координаты, стоит около 10 тыс. руб. плюс 500 руб. в месяц абонентской платы. Смысла в нем особого нет, вероятно, понадобится система с датчиком удара — акселерометром. Его стоимость с установкой, калибровкой и годовой абонентской платой уже ближе к 20 тыс. руб.". Господин Хереш отметил, что в Европе системы с акселерометром ставятся за счет страховых компаний.
Несмотря на заявления господина Шувалова, лимит возмещения ущерба все-таки будет. Речь идет о максимальном ущербе имуществу, который может быть оплачен по ОСАГО. Сейчас предел этой суммы — 160 тыс. руб., но в подготовленных Минфином поправках — 400 тыс. руб., что и станет фактическим порогом.
По информации "Ъ", Игорь Шувалов поручил внести законопроект в Думу уже этой осенью, но рассмотрен он может быть весной. В РСА инициативу уже поддерживают. К тому же еще в ноябре 2011 года "Единая Россия" внесла в Госдуму законопроект, увеличивающий порог суммы возмещения ущерба по европротоколу до 50 тыс., однако он до сих пор не был принят.